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公开选拔领导干部申论写作模拟训练2

发表时间:2015/5/30 11:28:51 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信

【背景材料】

所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,劳动人口对少儿和老龄人口的抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济呈现高储蓄、高投资和高增长的局面。

正是凭借数亿廉价劳动力资源,中国企业生产的廉价劳动密集型产品得以在国际市场获得竞争优势。凭借全球增长最快的“人口红利”,中国实现了持续20多年的高速经济增长。不过,包括亚行在内的多个研究机构警告,“人口红利”即将耗竭。如果不采取有效措施延长“人口红利”效应,亚洲发展中国家依靠“人口红利”保持高速增长的好日子就会一去不复返。

如何尽可能延长“人口红利”?经济学家蔡昉建议,中国应加快培育劳动力市场,通过形成一个机制完善的劳动力市场,鼓励和加快人力资本的形成和积累,提高资源配置效率。“这对寻求‘人口红利’替代增长源泉的中国经济来说,是经济增长保持可持续性的必要制度条件。”

【习题】

请结合背景材料,以“第二次人口红利”为主题,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。

要求:

1.字数1000字左右。

2.主旨明确,针对性强。

3.思路清晰,内容贴切。

4.语言准确顺畅,书写工整。

【参考范文】

让人口红利再“飞一会儿”

——加速人力资本积累 创造经济增长新源泉

“不谋万世者,不足以谋一时;不谋全局者,不足以谋一域。”随着人口老龄化速度加快,人口转变对经济发展的贡献将由人口红利阶段转为人口负债阶段。“人口红利”即将耗竭。如果不采取有效措施延长“人口红利”效应,我国依靠“人口红利”保持高速增长的日子就会一去不复返。如何应对这一挑战、挖掘新的人口红利,成为了摆在政府面前的重大课题。

过去的“人口红利”依靠的是丰富廉价的劳动力,劳动力素质整体水平低下使得中国很长一段时期只能靠加工廉价的、劳动力密集型的产品来发展经济。然而“劳工荒”的频繁出现让我们看到,廉价劳动力无限供应的时代已经开始远离中国。当前,人力资本的不足是对人力资源的巨大浪费,人口红利的效用未能较好发挥。因此,挖掘新的“人口红利”需要依靠提高劳动者素质和生产率来实现经济的长期稳定发展,加速人力资本积累,创造经济增长的新源泉。

加快转变经济发展方式是实现人力资本积累的基本前提。当前,转变经济发展方式已经成为各级政府的重点工作。不久前公布的“十二五”规划,更是将转变经济发展方式提到了前所未有的高度。人口红利的消失,意味着人口结构中投入生产的劳动者比例下降,劳动者负担上升。转变经济发展方式,是实现经济集约型增长、劳动者生产效率提高的关键途径,也是统筹解决经济发展和人口老龄化问题的重要节点。

促进人力资本开发与投资是实现人力资本积累的关键环节。近年来我国教育发展取得了重大的成就,已经为国民经济长期发展积累了大量的人力资本。但是,与发达国家相比,我国劳动人口素质仍然有较大的差距,人力资本还有待进一步开发。对人力资本存量的开发很重要,因为它是开发新“人口红利”的主要形式。

加强劳动力市场制度建设是实现人力资本积累的重要补充。发达市场经济国家的经验显示,当社会经济发展达到一定阶段以后,保护劳动者权益是缓解社会矛盾、实现经济持续稳定发展的重要手段。特别是社会进入老龄化阶段以后,养老、医疗等社保制度建设更是关系到国家长期发展的重大问题。目前,我国的劳动力市场制度还不够完善,对劳动者合法权益的保护力度还有待加强,劳动者工资待遇还比较低。对此,必须完善劳动力市场制度,切实保护劳动者就业权益,让劳动者更有尊严地劳动。

国家要发展,人才是根本,必须树立人才是第一资源的观念,把人力资源建设作为经济社会发展的根本动力。加快人力资本积累,实现我国由人口大国向人力资源强国转变,创造经济增长新源泉,让人口红利再“飞一会儿”。

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(责任编辑:hbz)

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