近年来,江苏淮安市楚州区把竞争性选拔作为干部选拔的主要方式,在如何让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来等方面进行了探索和尝试,有效破解了“高分低能”现象。
专职专卷,让干得好的考得好。在考试试卷制作上,根据选拔职位不同,采用“1+1”的方式,由基础知识和专业知识组成。根据岗位专业性要求设置权重,公推直选和公推公选中广泛采取实地调研、演讲答辩、实绩考核等多种手段,使考核内容更能反映竞职者的能力素质。同时针对岗位需要和目前干部的现状,按照“考用一致”的原则,重点测试干部应知应会的内容,提高岗位专业要求的分值。
适岗评价,让考得好的人岗相适。由有关专家组成10人的评价小组,根据公选职位要求,通过对各职位竞职人选的学历学位、任职经历、专业背景等材料的比对分析,结合个人面谈情况,进行适岗评价打分。适岗评价遵循人岗相宜、能岗相适的原则,坚持“一职一标准”,每个职位的评分标准都结合各自职位的特点和要求作了个性化的设置,全面分析综合比对。
演讲答辩,让群众打分显民意。该区在公选中引入群众打分,将群众意见作为选拔干部的量化指标,实行大评委制,按专家评委组和群众评委组占不同权重进行计分,充分体现民意。在公推竞选乡镇党委书记中突出民意和引领科学发展能力,演讲答辩中31名评委除特邀9名区外专家外,其余22人全部从参加竞选大会的140余名党代表、人大代表、政协委员中现场随机抽签产生。
实绩考察,让高分低能者上不来。在选拔过程中该区通过考试考出应试者的“才”,通过考察了解应试者的“德”,以及“德”与“才”的综合反映——工作实绩的情况,使公开选拔工作更加科学和完善。考察中探索实行量化积分,重点突出被考察对象的实绩考核内容,把考察积分按一定的权重比例计入选拔总分,按总成绩高低用人,减少人为因素。(中国组织人事报)
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