公开选拔领导干部

    一年来，在公司党委、行政的正确领导下，在上级综治委的关怀支持下，我们以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”为工作思路，通过开展思想道德教育和法制宣传教育，提高职工的道德素质和法律意识，从而取得了全年无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访的好成绩。保证了公司各项工作的顺利开展，为维护企业的政治稳定做出了应有的贡献。
    一、领导重视，齐抓共管，强化信访长效机制，是搞好社会综合治理工作的根本保证，公司党委把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和经理为组长的综合治理领导小组，我们在安全保卫制度比较完善的基础上，根据新形势、新特点的要求，对公司内部管理、帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫制度进行了进一步修改和完善，并要求各基层单位根据自身实际，制定相应的内控制度，增强全方位的约束力，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。
    2007年我们以“三个代表”重要思想为指导，以维护企业社会稳定为目的，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。一是深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容。二是把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核，三是把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。在信访工作中我们重点坚持预防为主的原则：一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。一年来我们着力抓好信访10项制度的落实；多次召开党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础；领导接待来访退休、军转干人员和在职工15人次；阅批群众来信2封；建立了重大信访问题领导亲自抓的制度；召开了9次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。全年无越级上访和集体上访。
    二、加强法制教育，做好民事调解，维护稳定，是搞好社会综合治理工作的关键环节，作为公司农民工部份，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，有针对性地对员工进行案例说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。
    在普法宣传方面，我们广泛利用有效的宣传媒体，如广播、报纸、板报、标语等多种形式宣传《劳动法》、《合同法》、《消防法》、《国防法》、《企事业内部治安保卫条例》，同时我们还在“6、26”禁毒日，“11、9”消防宣传日，“12、4”法制宣传日期间作了相关的专题法律、法规宣传，同时，我们还利用每周政治学习和进新工人的时机，对职工开展经常性和针对性的法制教育，使职工能自觉学法、用法、懂法、守法、依法办事，充分调动了职工参与综治工作的积极性，增强了职工群防群治的意识。全年，共悬挂宣传横幅六条、张贴宣传标语63条，出法制专栏11期，上法制课6场次，受教育达300余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。
    三、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施，我矿是两县一区的结合点，周边区域相对复杂，给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们首先明确的提出了我矿综治的中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现企业稳定创造良好的条件。其次为落实综治工作目标，我们在分析公司的治安现状后，制定了2007年社会治安综合治理工作安排，与领导和基层科室、队、厂负责人签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。强调综治工作必须单位党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则运用上，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，从而使综合治理的各项措施落实到基层，及时消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。通过签订责任书，基层单位建立健全了社会治安综合治理网络，把综治工作做到细化、量化、规范化、经常化，确保了年度综治目标的实现。在责任书签订以后，我们重点工作放在措施的落实上，使各项综治工作目标得以实现，通过每月召开综治小组例会和基层单位互检，找出存在问题和不足，督促有关单位限期整改，推动了综治工作的顺利开展，为企业的政治稳定，社会安定以及单位内部两个文明建设做出了贡献。     矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注意发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。每月召开职工思想动态分析会，每月5日前按时向公司汇报。在工作实践中我们主要作法是：
（一）加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我们针对部分职工法律意识淡薄这一环节，加大对他们的普法工作，不断加强普法工作的力度。
（二）是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。
（三）是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属于涉及职工切身利益问题，如果部门负责人不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。
（四）是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基层矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部。今年以来，公司不稳定因素主要表现在：
（一）是年初因调整工资方案，解释工作没到位，致使部分职工不清楚、不理解，天天扭闹领导及相关办公室人员，并一度造成生产不正常，职工消极怠工。领导和相关部门，积极做职工的解释、说服工作，最终使调资方案得以顺利实施；
（二）是职工签订劳动合同一事，因个别职工年老、伤病等原因，未得到及时解决而扭闹领导和相关部门的人员，保卫科坚持以保护领导人身安全为第一，多次给与情绪激动的职工做工作，并督促相关部门尽快地解决了签订合同一事；
（三）是因去年国庆节加班及平时工资一事，一职工家属多次扭闹相关领导及部门负责人，并多次发生抓扯，相关部门以说明教育、劝解为主，最终妥善的解决了此事；
（四）是伤残职工家属经常吵闹矿劳资；
（五）是社区居民秦某无吃水等问题。全年我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件37起，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我矿稳定和经济的发展做出了积极的贡献。
    四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径
    安全保卫工作是社会治安综合治理和创建文明单位的第一防线，也是衡量创建成果的尺码。一年来，公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，从而使企业的治安现状秩序更加稳定。一是切实加强保卫队伍的建设，不断提高保卫人员的政治素质和业务素质，增强事业心和责任感。确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象；二是在资金紧张的情况下，在原有设备的基础上，又投入近万元，购买了灭火机100多具，投入了20万元安装了监控设施。三是保卫人员配合帮教领导小组，实施对后进人员的思想转化工作，使法制教育和思想教育有机地结合起来，确保了综治和创安工作的顺利进行。
    在消防管理中，我们坚持以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，认真贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，坚持了每月定期或不定期的安全、消防检查及自查工作，对查出的17条隐患及时下发了整改通知，并督促落实、整改。全年共发生火险4次，其中有两次火情刚发生就被现场当班职工用灭火器灭熄，一次因维修工在使用氧气、乙炔中不慎引发为火险，后经义消队员及时扑灭，没有造成更大的损失；另一次路人乱丢烟头，引燃职工住房旁边的垃圾堆，因发现早、及时扑灭，未酿成火灾。在火工品管理工作中，职能部门对火工品库进行了定期或不定期的安全检查，以及要求供应部门在管理火工品工作中，加强员工责任心教育，加强自查工作，做好库管工作，做到帐物相符等，对安检中发现及存在的隐患及时报告和督促整改，按局公司武保部的要求，

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