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京津冀区域经济合作现状的调研报告

发表时间:2010/2/27 10:46:07 来源:中大网校 点击关注微信:关注中大网校微信
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加强京津冀三地区经济融合 促进区域经济崛起
一、中国三大经济圈
(一)基本情况。
京津冀经济圈、长三角、珠三角并列为中国三大经济圈。改革开放以来,珠三角、长三角分别成为20世纪80年代、90年代我国经济发展的突出亮点,是中国目前经济发展最好的区域。近年来,这三大经济圈开始了一轮全新的合纵连横,大秘 书网以建立超级都市圈方式提升区域竞争力。 珠江三角洲经济区位于广东省中南部,毗邻港澳,由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、江门、惠州、肇庆九个城市组成,土地面积5.47万平方公里,人口近3千万。2002年该区国内生产总值和地方财政收入分别完成9561.03亿元和773.95亿元,占全国的比重分别为9.1%和9.1%。
以上海为龙头的长三角经济区包括江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州(即苏南地区),以及浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山(即浙东地区),共计15个沿江城市。总面积为10.02万平方公里,人口7571万人。2002年长三角以仅占全国1%的土地面积、5.9%的人口,创造了占全国18.3%的国内生产总值、16.1%的地方财政收入。
京津冀经济圈(亦称“京三角”)指的是以京、津为核心,辅以周边河北的唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口等城市。2002年该区域国内生产总值和地方财政收入分别完成8994.96亿元和835.27亿元,占全国的比重分别为8.6%和9.8%。
(二)珠江三角洲和长江三角洲崛起的启示。 找范文http://www.zfanwen.cn
中国加入WTO,为服务业开放带来机遇,金融体制滞后这一制约经济发展的瓶颈有待改变。天津是中国入世后服务业首批开放的试点城市之一,作为服务业核心产业的金融业已经成为天津重点发展的产业。
天津应谋求建立中国北方区域性的离岸金融市场。在具体操作进程上,可以先在保税区进行离岸业务试点,然后逐步扩大稳步前进,最终形成天津离岸金融市场;在市场模式的选择上,可以先建立离岸业务和在岸业务严格分离的内外分离型离岸金融市场,在此基础上,再进行适度规模的渗漏。通过此举,可以为京津冀大规模利用外资开辟一条简捷、低成本的新渠道,同时可以增加天津金融机构的国际业务经验,培育一批高素质专业金融人才,以迎接外资银行的挑战,为把天津建成以离岸金融业务为特色的金融中心奠定基础。此外,还可以给本地区带来税收、就业、房地产和相关产业的发展,提高天津金融市场在国际金融界的声誉和地位,从而进一步促进天津的国际交往与发展。
4、奥运经济前途广阔。
奥运契机正带动京津冀交通、旅游等相关行业的共同发展。北京将在2008奥运会之前投巨资全力改善北京交通拥堵状况,目前463公里的高速公路将发展到890公里,也为天津、河北与北京的无缝对接提供了先决条件。随着2008年奥运会的临近,北京---这个中国最大的国际旅游中心,将吸引越来越多的游客。
京津冀三地要为支持奥运、服务奥运、发展奥运经济创造良好的经济环境。在交通体系方面,借鉴京津机场整合经验,三地在港口、高速公路、城际轨道交通等综合交通规划方面做好衔接,形成合理的交通布局。同时,积极推进区域运输一体化,更好地服务于区域社会经济发展,最终形成国际投资青睐的“三小时经济圈”。
在旅游合作方面,可以建立“京津冀”旅游联合体,以奥运会为共同品牌,积极开展旅游合作和商务活动。充分发挥北京历史名胜旅游、天津的近现代旅游、滨海旅游、河北的秦皇岛滨海旅游和承德皇家园林旅游特色旅游优势。
5、以实施五大战略举措为载体,积极拓宽经济协作领域。
市委八届三次全会提出“三步走”战略,全面实施五大战略,要实现战略目标,其中一条基本途径就是扩大开放,把更多的资金和技术引进来。要以市场为导向推进区域间的经济联系与协调,激发民营企业与中小城市的经济活力,不断拓宽经济协作领域。天津正在进行海河两岸综合开发,打造全新的服务型经济带,现在北京60%以上的国内生产总值来自于服务业,北京服务业如何参与海河两岸综合开发,应作为京津经济合作重点推进的工作。天津要借助北京国家科研院所、高等院校和中关村的技术优势,使天津成为科研成果转化基地,构建知识型经济带,做大做强优势行业。 机遇与挑战并存。市场主导、政府推动,是当前区域经济合作的必由之路,面对诸多促进京津冀区域经济大发展的契机,三地政府要齐心协力,相互依托,优势互补,共谋合作发展大计,实现共赢。要加强理论研究,加大宣传力度,以“十一五”规划编制为契机,争取国家优惠政策的支持,构筑区域经济合作发展的总体框架。力争通过合作发展,使京津冀经济圈在未来五年实现腾飞,成为拉动我国经济的“第三引擎”。
附:环京津部分城市简要情况。
唐山:北依燕山,南临渤海,东与秦皇岛市接壤,西与京、津毗邻,是一座有百年历史的重工业城市,总面积13472平方公里,总人口702.7万,2002年国民生产总值完成1102.29亿元。是全国较大城市之一。1988年被国务院批准为沿海对外经济开放地区。唐山资源丰富,是全国焦煤主要产区和三大铁矿区之一。唐山工业历史悠久,基本形成了煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、食品10大支柱产业。
沧州:沧州东临渤海、西界保定、北靠天津、南接山东,土地面积14053平方公里,2002年国民生产总值完成531.33亿元。油气资源丰富,华北和大港的原油产量在我国各油田中分别为第六和第七位,其中在沧州境内的产量分别约为各自年产量的49%和59%。沧州是全国四大产盐基地之一。黄骅港将成为西煤东运新通道的出海口。
秦皇岛:南临渤海、北依燕山、东临辽宁、西近京津,是华北、东北、西北地区重要的出海口,面积7812平方公里,人口270.46万人,2002年国民生产总值完成335.66亿元。工业初步建成了建材、机电、食品、化工、金属压延等支柱产业,旅游经济的支柱地位突出,是中外闻名的旅游避暑胜地,旅游收入已占国内生产总值的30%以上。秦皇岛港年货物吞吐量超亿吨,是目前世界上最大的能源输出港之一。 廊坊:位于京津两大城市之间,面积6429平方公里,总人口384万人,2002年国民生产总值完成459.98亿元。以工业为主体的第二产业处于经济发展得当主导地位,食品加工业、食品制造业、冶金、化工、交通运输设备制造业等是其优势行业。
承德:北靠辽、蒙,南邻京、津,东和东南与秦皇岛、唐山接壤,西与张家口市接壤。面积39513平方公里,人口358万人,2002年国民生产总值完成200.01亿元。食品饮料、冶金矿山、机械电子、建筑材料、化工医药等五大行业已成为工业支柱产业。境内有著名的中国最大的皇家园林──避暑山庄,旅游特色产业对经济发展起到有利的支撑作用。
保定:地处北京、石家庄、天津之间的三角地带,面积22109平方公里,人口1070.13万人,2002年国民生产总值完成823.46亿元。是河北省最大的城市和重要的工业城市。保定是一座历史文化名城,名胜古迹众多,有世界文化遗产--清西陵、野三坡、白洋淀等著名景区,张家口:地处京、晋、蒙交界处,总面积36873平方公里,2002年国民生产总值完成278.37亿元。张家口是河北省重要的工业城市,具有较好的工业基础和技术优势,现在全市有工业企业近万家。张家口市还是北方正在发展的粮食、蔬菜、果品、畜牧四大基地。有泥石湾旧石器时代遗址、明代建筑清远楼、坝上草原渡假村、翠云山滑雪场等独特的名胜古迹和旅游景点。

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