公开选拔领导干部

建设社会主义新农村（村镇），是党的十六届五中全会提出的我国现代化建设进程中的重大历史任务。党的十六届六中全会要求，扎实推进社会主义新农村建设。这是党中央从全面落实科学发展观、统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村作出的重大部署。建设社会主义新农村，是从根本上解决“三农”问题，扩大内需，保持经济持续稳定增长的现实需要。构建社会主义和谐社会的本质要求。**镇**村在村支部书记和村委会主任的带领下，高度重视、统一思想、提高认识、上下一心围绕着“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字蓝图进行了卓有成效的工作，使水头村的社会主义新村镇的建设走上健康发展的道路。

一、**村简介
**村北倚**公路，南沿**铁路，东连**镇河西联安村，西靠大镇、钟边村，桂江公路、沥水南路贯通全境，面积4.16平方公里。由13条自然村18个村民小组，本地人口7358人，出租屋1500多间，外来人口约15000人，耕地面积1552亩，工业区用地1100多亩；主要产业有铝型材、冶铸五金厂、通讯电缆、纸箱包装印刷、塑料等。

二、**村新村镇建设的成绩
（一）村民收入稳步增加，生活质量持续改善。
2006年村两级的集体经济收入为4939万元，同比增长17.7％，村民股份分红同比增长20％。现在每个村民小组都建起了文体楼、篮球场，个别村还有足球场，供村民休闲、娱乐、锻炼身体。广大村民的生活追求，已从过去的讲究温饱逐渐向“吃的讲营养，穿的讲漂亮，住的讲宽敞，用的讲时尚”转变。
（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化。
去年，村、镇两级共投入八百多万元修建**村的工业南路，该路通车后，使**村进出中心将变得更加方便，并将大大缓解**工业区的交通压力，改善工业区的投资环境，提高工业区及周边地区的土地价值。另外，近几年，镇、村两级相继投入数十万元修建各种农田水利设施，提高了农田灌溉效率，也提高了村内河涌的防洪、疏导能力，进一步确保了广大村民的生命和财产安全。
（三）科技教育加快发展，乡村文明蔚然成风。
由**村委会拨巨资兴建的**小学被评为广东省一级学校，使村的教育事业上了一个新台阶。村委会每年还额外拨数十万用于学校软、硬件的补充和维护，重教兴学已成为从村两委干部到普通村民的共识。另外，村民生活富足了，精神生活也充实了，村中以前的一些陋习（如赌博等）现在已经很少见到了，取而代之的是健康的、文明的活动，如跳秧歌舞、唱粤剧、下棋、打球健身等。村委会还通过组织、举办一系列的、形式多样的、内容丰富的活动如：学校元旦文艺汇报演出、三.八妇女趣味运动竞技、重阳老人慰问演出等，让广大村民能够过上丰富多彩的精神文明生活。
（四）民主法制不断健全，村务公开增加透明度。
在国家加强民主法制建设的大环境下，农村基层民主法制建设也取得了很大成绩，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及；依法治村活动广泛开展，在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成；实行村民自治，村务公开，凡是村里的大事、要事、难事都一一公开，顺乎民意，体现民心，争取广大村民的理解、认同、支持和参与，化阻力为动力，变难事为易事，促进了农村两个文明建设的协调发展，农村基层民主得到发展。

三、新村镇建设中存在的问题 
（一）治安问题
由于**村外来人口多、出租屋多，据不完全统计外来人口有超过15000人，出租屋超过500间，本地人口与外地人口的比例超过了1：2，这就给**村的治安管理带来了很大的压力。外地人员大量涌入，而他们的文化素质及劳动技能又相对不高，部分人难以糊口，便走上了违反犯罪的道路；另外，大量老乡的聚集，容易结成帮派等带黑组织，直接威胁到广大村民的生命财产安全和守法的工商经营者的合法权益。
（二）环境污染问题
**村经济发展了，村民富裕了，但环境污染问题却不容乐观。主要体现在：众多的铝型材企业在铝材熔铸时向天空排放大量的烟尘；全部的生活污水以及相当一部分的工业污水直接排放到河涌中，造成水污染严重；出租屋周围的环境卫生较差，特别是出租屋集中的旧村，情况尤为突出。
（三）村民小组长和村委的素质问题
目前，村民小组长和村委的文化素质及解决实际问题的技能、技巧普遍不高，这就造成了他们在理解、宣传、解释国家、政府的有关政策法规和调解村民矛盾时，有时就会显得束手无策。这就制约了村民小组的各方面事业的进一步发展。

四、关于新村镇建设的几点建议
（一）加大治安投入
推广**、蛇三等村民小组小区管理的成功经验，尽快让全部的村民小组都实行小区管理，并逐步在村中的主要路口及案件高发区安装视频监控系统；适当增加警力，重点打击带黑组织的犯罪活动，给他们以强大的震慑力。
（二）整治环境污染
坚持生态保护与污染防治并重，狠抓污染源治理，严格控制排污总量，加强污水、废水的有效处理，高度重视农村城镇化进程中基础设施建设，逐步完善下水道系统，建立污水处理系统，并制定发展规划和环境保护规划；加强执法监督，巩固达标成果，为长远的发展提供更广阔的空间和条件。 
（三）加快产业结构的调整
村中工业区应重点引进高投入、高技术、高效益、污染少、用工小、耗能少的企业和项目，鼓励发展第三产业，并且适当提高工业准入门槛，鼓励企业提高产能，提高土地效益。
（四）加强对村干部的培训教育
村干部的素质和觉悟的高低直接关系到社会主义新村镇建设能否顺利进行。所以应加大力气对各级村干部的培训教育，以提高他们的思想觉悟、工作能力，培养他们的大局观、全局观，让他们能够成为建设社会主义新村镇的中坚力量。
（五）深入开展新村镇建设的宣传教育工作
要加强宣传教育引导，进一步提高广大村干部、村民对社会主义新村镇建设的重要性、艰巨性、长期性的认识，防止出现片面性、盲目性和急躁情绪；要放手发动群众，突出村民的主体地位，充分尊重群众的意愿，鼓励群众勇于创新，积极改革，大胆实践，调动他们建设美好家园的积极性和创造性。

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