公开选拔领导干部

近几年来，xx乡镇食品药品安全工作在各级党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以上级文件精神为指针，以科学发展观为统领，立足县情，因地制宜，统一思想，落实行动，食品药品保障水平得到全面提升，为全县广大人民群众的饮食用药安全，促进县域经济的和谐、快速发展做出了应有的贡献。在此基础上，我们统筹规划、锐意创新，在全省率先成立了乡镇食品药品安全工作站，开创了食品药品安全工作的新局面。

一、审时度势，工作站应运而生：食品药品安全工作涉及千家万户，关系到社会稳定和经济发展，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是社会各界关注的热点与焦点问题。随着人民群众的生活水平日益提高，人们对食品药品的安全也有了更高的要求、更迫切的希望。近年来，社会上流传着这样的顺口溜“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素”，“药品广告漫天飞，专家名人到处说。要是鱼儿上了钩，宰你骗你没商量”。由此可见，广大人民群众对食品药品的安全现状可谓是忧心忡忡，而我们政府部门和食品药品安全工作者，可以说是重担在身啊。如何确保食品药品安全，尤其是农村的食品药品安全，已成为各级政府急需研究和亟待解决的问题。食品安全工作的总要求是“地方政府负总责”，而乡镇作为一级政府理应责无旁贷地承担起本辖区内的食品药品安全重任。

乡镇政府所管辖的广大农村，从食品药品的角度而言，既是生产过程的源头，又是经营消费的末梢。是整个安全网络中的关键点，更是着力点。做好广大农村的食品药品安全工作，既决定着社会基层的和谐稳定，又决定着人民政府在百姓心目中的形象。

基于以上情况，我县通过广泛考察，深入认证，多方征求意见，作出将食品药品安全工作重心下移，关口前移的决定，在乡镇成立了以“一把手”为组长的食品药品安全工作领导小组，领导小组下设工作站，由分管领导任站长，并落实安排1—2名兼职的工作人员，每个行政村聘请一名食品药品安全信息员。将食品药品安全网络直接延伸到最基层。各工作站在当地政府的领导督促下，认真制定工作站、协管员、信息员的工作职责及年度工作计划，风风火火地开展起了保一方平安，护一方稳定，促一方发展的食品药品安全监管工作。

二、“五一”并重，打造一支过硬队伍，基层的工作，责任重大，事无巨细，琐屑繁杂且任务艰巨。这就需要有一支肯干、能干、善干的工作队伍。工作站的工作人员，包括负责分管的乡镇干部，都是半道出家，担此重任。如何对他们进行有效的培训，让他们能尽快胜任这份工作成了工作站建设中的头等大事。为此，我县精心组织，从“五个一”的要求入手，对这支特殊的队伍进行了整合培训。

第一，要求工作人员要有一种爱岗敬业的精神。爱岗敬业是一种对事业全身心投入和不悔追求的精神，是拼搏奋斗的动力，也是事业成功的保证。我们要求各位工作站成员务必要珍惜自己的岗位，时刻铭记肩负的重任与百姓的厚望，恪尽职守、尽心竭力，把工作做细、做实、做好。

第二，要求工作人员要有一片赤诚宽广的爱心。“爱人者，人恒爱之”，身为一名食品药品安全工作者，要赢得百姓的尊重与信任，要取得他们的支持与配合，就必须以一片赤诚的爱心去待人接物、开展工作。

第三，要求工作人员要有一股求真务实的干劲。求真是目标，是追求；务实是作风，是基础。只有目标明确，脚踏实地，工作才能出成就。所以我们严格要求工作人员要从实际出发，讲方法、讲策略、出实招、办实事、务实效。把工作的着力点放在促进安全，维护稳定上。

第四，要求工作人员要有一身精湛过硬的本领。食品药品安全工作是一项特殊的工作，需要一定的专业知识。因此，我们要求工作人员做到“先培训后上岗”通过各种学习培训、实践操作活动，让他们在最短的时间内掌握一些必备的专业知识、法律知识、工作技术和方法。同时要求他们紧跟时代的步伐，勤于学习，勇于创新，跳出旧模式，积极探索，不断提高自己的业务能力，以切实履行好应尽的职责。

第五，要求工作人员要有一份不辱使命的责任。“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心”。我们要求工作人员要切实增强自己的责任心，在思想上要树立“不负重托、不辱使命”的意识，在工作中要把牢“守土有责、稳定一方”的标准，既要有如履薄冰的危机感，又要有舍我其谁的使命感，脚踏实地、矢志不渝，始终把做好工作、尽好职责作为自己最大的追求。

三、“五个到位”，稳步推进各项工作

实践是检验真理的唯一标准。对于食品药品安全工作而言，检验的标准就是如何把工作做到位，如何把工作做出真正的成效。为此，我县以“五个到位”为抓手，稳步推进食品安全监管工作。

一是健全组织机构，确保领导重视到位。食品安全工作是一个系统工程，如何理清思路，建立顺畅的工作机制是开展食品安全工作的关键。而落实“地方政府负总责”的食品安全工作要求是关键的关键。我县自上而下，从县政府到乡镇政府到各村居，都对本项工作高度重视。在“食品安全政府负总责”这一课题上进行了探索的实践。2004年县里成立了以我为组长的食品安全工作领导小组，统一协调全县的食品安全工作。２００７年起23个乡镇及芦林工业园区乡（镇）食品药品安全工作领导小组和食品药品安全工作站的应运而生，标志着我县县、乡、村三位一体的监管网络（全县已配备食品安全协管员53名，信息员２２５名）形成。凸现了政府在食品安全工作中的统领格局。

二是强化责任追究，确保责任落实到位。为形成食品安全工作的一级抓一级，层层抓落实的责任体系，县政府每年与各乡（镇）、有关部门签订目标管理责任书；各乡（镇）与工作站签订食品安全责任状；工作站与各村、居签订责任状，明确了第一责任人及直接责任人。工作站按照地域及职责实行“三定”（定人员、定区域、定责任）原则。形成了层层负责，逐级负责的责任体系，确保了工作的有力开展与责任的落实。

三是筹措监管经费，确保经费保障到位。部门的成立，工作的开展，需要一定的经费作保障。为了保证工作站的正常有序运转，我们从三方面着手，破解经费不足的难题。一是政府出一点。县政府将工作站人员岗位津贴经费纳入了政府财政预算；二是相关职能部门挤一点。有关部门每年从食品监管行政罚款中挤出一些作为工作站运转的经费。三是市场罚一点。工作站与相关部门联合检查，依法行政，县主管部门按一定比例从行政罚款中统筹执法活动经费。

四是完善规章制度，确保机制运行到位。制度是保障，是行动的指南。为了让工作站在食品药品安全工作中发挥好前沿阵地的作用，我们专门就工作站的情况，建立了一套科学的制度体系：一是制定常规的工作机制，实现按章办事。二是建立健全合理的绩效评估考核机制，实现以评促管。三是全方位的宣传教育机制。要求工作站协助有关单位组织开展好“三进六个一”宣传活动（即：食品安全知识宣传进学校、进农村、进企业；上好一堂食品安全知识课、举办一期食品安全培训班、办好一块食品安全知识宣传栏、设置一块食品安全温馨提示牌、印刷一本食品安全小册子、开展一次食品安全知识现场咨询活动），从而营造人人关心食品安全的良好氛围。

五是突出监管重点，确保市场监管到位。为确保全县人民饮食用药安全放心，我们依托工作站，在抓好从“农田到餐桌”日常监管的同时，还针对食品药品安全的重点环节，大力组织开展了湿米粉加工作坊的专项整治，学校食堂、建筑工地食堂卫生专项整治，保健品、药品市场专项整治等多项专项整治活动。今年以来，在工作站的配合下，全县共立案查处食品违法案件   起，取缔无证无照经营   家次，查处违法食品药品广告   起，没收销毁假劣食品、药品  公斤。

在“五个到位”思想的引领下，在工作站全体人员的努力下，我县食品药品安全工作，到位的不只是思想与意识，还有实实在在举措与实践，到位的不只是数据与成绩，更有百姓举手称道的与口碑与佳话。

一路走来，风雨兼程，筚路蓝缕，我们在建设乡镇食品药品安全工作站的过程中，作出了大胆的尝试，洒下了辛勤的汗水，也收获了累累的硕果。但我们深知“开拓创新永无止境，躬身践行未有穷时”的道理；我们也清楚“肩负重任当无愧于民，心系安全当无悔于己”的道理。在今后的工作中，我们全县广大食品药品安全工作者将会一如既往地坚定信念、与时俱进，开拓进取，求真务实，志存高远、踏浪前行，为切实保障人民群众饮食用药安全、促进X X经济社会又好又快发展作出更大的贡献！

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