公开选拔领导干部

刚刚履新三个多月的广州市番禺区副区长徐柳最近接到了一项艰巨的任务——负责组织一年一度的龙舟大赛。之所以说艰巨，是因为这项活动牵涉到体育竞技、旅游接待、外宾邀请、赛事宣传等许多方面，需要整合政府各部门的资源。然而，这并没有难倒这位从番禺区团委书记岗位走上来的32岁女博士。“共青团的工作经历让我知道该如何去做，”她自信地对记者说，“组织上安排我到这个岗位，肯定充分考虑过我的工作经验。”

和徐柳一样，百余名在广州“388”党政领导干部人才计划中脱颖而出的优秀年轻干部已经陆续走上新的工作岗位并且开始发挥作用。“感谢组织部门给我们年轻干部提供了一个公开、公平、公正展示才干的舞台。”现任广州市建委房产开发建设处副处长罗迎说。

选拔力度 历年少有

为了进一步优化全市领导班子结构，努力建设高素质干部队伍，广州市2008年组织实施了“388”党政领导干部人才计划，选拔30名优秀年轻干部交流担任区、县级市街（镇）党政领导干部，公推公选80名局、处级优秀年轻领导干部，选派80名处、科级优秀年轻干部到机关、基层挂职锻炼。

广州市委组织部相关负责人告诉记者，市委下了很大的决心，一次性拿出110个局处级职位进行公开选拔，其中包括20个市管领导职位和12个街（镇）党工委（党委）书记等重要岗位，为历年少见。

在这次选拔中，区、县级市街（镇）党政领导干部及市直机关副处长职位要求报考者年龄在35岁以下。同时，为选出底子好、实际工作能力强、发展潜力大的优秀年轻干部，还进一步放宽了报考条件。如区、县级市街（镇）党工委（党委）书记的报考条件，分别放宽至任职满1年的副处级或副科级干部；市直机关副处级领导职位和市辖区街（镇）行政副职的报考条件，放宽至任职满1年半的正科级干部，县级市报名人员更放宽至任职满1年的正科级干部或任职满3年的副科级干部。

“‘388’真真实实地给了我们年轻干部空间和机遇。”现任广州增城市小楼镇党委书记广新力说，“就我本人来说，公选之前是办公室副主任科员，如果按正常提拔，我要走到现在这个岗位至少还要经过两个台阶，一个台阶最少也要三年。这次‘388’计划解决了一批像我这样的问题，虽然岗位有限，不可能让每个人都满足，但确实把干部队伍都激活了。”

实践试题 无需复习

“某项工作不是你做的，但是领导在大会上表扬的是你，你如何对待？”

“你认为应当如何通过信访工作，强化属地和职能管理，推动所在单位管理水平的提升和干部关系的转变？”

“广州市开展充分就业社区活动对于改善民生有何重要意义？”……

这些就是“388”干部选拔所选用的笔试题。据广州市委组织部副部长李瑾介绍，为了体现“干什么考什么”的原则，这次命题专门聘请高校教授、街道党工委书记、机关领导干部等人员组成命题组，紧贴广州市的重点工作和选拔职位实际设计考题，所考的内容都是领导干部工作中经常遇到的实际情况和问题，以更准确地考察应试者实际工作能力和水平。

除了笔试之外，“388”计划的面试和考察等环节也处处贴合实际。“市委组织部相关领导亲自带着公选干部来到城中村的改造现场进行调研，让他们提思路、想办法，这也是‘388’的一大创举。”一位“388”评委对记者说。

这样的考试内容让许多考生深感意外，“388”胜出者、现任广州市农业局农村经济体制与经营管理处副处长严全文就是其中之一。“因为工作太忙，我考试之前没翻过一页书，如果考纯理论的东西，我早就被淘汰了。”他说，“这样的选拔考试重新诠释了人才的标准——光有知识，没有实战经验是远远不够的。”

大评委制 力保公正

“从自己的亲身经历，我充分感受到这是一次公开、公平、公正的人才选拔计划。”现任萝岗区副区长周军说，“在全国媒体公布公选信息，每个环节的分数及时公布，两次在媒体上公示公布拟任名单和任职方案，这些都体现了公开；多个环节组织严密，程序规范，纪律严格，同时采用多种手段减少人为影响因素，则体现了公平；按综合评分次序，一比一进入最后考察程序，体现了公正。这些方面都富有开创性，体现了广州市委招贤纳才的魄力和勇气。”

广州市委组织部相关负责人告诉记者，在“388”计划中，“大评委制”的采用，对于确保客观公正起了很大的作用。评委主要包括区、县级市和市直机关单位分管领导、组织人事部门负责人、各职位单位有关领导，街（镇）党工委（党委）书记和市“两代表一委员”及民主党派人士等。街（镇）党工委书记职位面试评委人数共124人，市直机关副处长职位面试评委人数共140人，考生评价结果全部由评委投推荐票产生，有效防止了“拉票”、“打招呼”等现象。

为了切实加大监督力度，“388”计划还请市纪委全程参与笔试考试和试卷押送、发放、回收、存放、阅卷等工作。面试时专门请“两代表一委员”担任监督员。同时还请电视台和报纸等新闻媒体参与笔试、面试等重要环节，进行现场“零距离”监督。

寄予厚望 不忘“敲打”

“388”计划110个岗位的公选，吸引了2763人报名，通过层层选拔，最终人选中年龄最大的38岁，最小的只有23岁。

广州市劳动和社会保障局人事处处长何士林说：“干部队伍偏老化是我们局一个比较突出的问题，这次我们通过‘388’从外面接收了两名优秀年轻干部。他们综合素质高，上路快，悟性好，我觉得他们今后一定会发展得比较好。”

今年1月，广州市委书记朱小丹在“388”人才岗前培训大会上说，这次公选的干部，共同的特点是都有比较高的专业知识水平、文化素养和理论素养，身体好，年纪轻，有活力，精力充沛，工作热情高，有开拓创新精神，正处于比较好的培养期和使用期。要加强对他们的教育、严格管理，使他们熟悉党内政治生活准则，自觉接受党的纪律约束。

广州市委组织部相关负责人也表示，给了这些年轻干部平台，也不能忘记经常“敲打”，下一步将针对年轻干部制定一些制度和政策，对他们进行追踪监督，切实防止他们出现“不用心工作，只用心拉关系”等浮夸作风。

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