合同员

问答题：(考试时选其一)

一、根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》的规定，书面施工合同备案应当提交哪些书面材料?

答：应提交以下书面材料：

1、网上数据申报表三份(双方签字、盖章);

2、全部施工合同正、副本;

3、实行工程担保的工程，提交支付担保和履约担保保函原件以及公证文件原件;

4、施工总承包合同备案时。需提交拟发包的专业工程清单。

二、根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》的规定，承包人应当按照合同约定履行哪些义务?

答：承包人应按照合同履行如下义务：

1、建立施工合同档案、台帐、报表等管理制度;

2、确保安全防护、文明施工措施费专款专用;

3、按时结算并支付分包工程价款及劳务费;

4、组织分包人，按分包合同规定完成分包工程;

5、监督、检查发包人施工合同的履行情况，协商处理施工合同履行中出现的问题和争议。

案例分析题：(考试时选其一)

一、A建筑公司投标由政府投资建设的一中学教学楼项目，经公开招标后中标，与发包人依法签订了施工合同并在招投标监管部门备案;正式开工后，发包人以资金紧张为由要求A垫资施工至结构封顶，并以后续其他工程仍由A承建为条件让其再行让利中标价款的10%，且双方就以上内容再行订立一份补充协议，请问：该建筑公司能否答应发包人提出的两个条件?为什么?

答：不能。

1、条件“要求垫资到结构分顶”不能同意的原因：根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》第十二条“严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设”，该项目是由政府投资建设，所以不能同意。

2、条件“以后续工程仍由建筑公司承建为条件让利中标价10%，”不能同意的原因：(1)根据《中华人民共和国招投标法》第三条中“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招标”，该项目使用国有资金，后续其他工程仍由A承建是违法行为。(2)根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》第七条“施工合同订立后，除依法变更外，发包人和承包人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。”，让利中标价10%背离合同实质内容(北京市高级人民法院对合同实质性内容明确为价款、工期、结算方式、付款方式四个方面)，所以也不能同意。

二、A建筑公司承建一房地产开发项目，项目开工后，发包人一直未按照合同约定支付工程预付款等各类工程款项。A初次报送履约数据时将此情况如实填报，施工合同管理系统出现合同履约风险预警提示，市合同管理部门进行风险排查和协调时，发包人承诺近期尽快拨付，但仍未履行。合同双方经协商，A同意发包人延期支付各类工程款项;且为了避免系统出现风险提示，填写履约数据时不按发包人实际支付情况填写，请问该建筑公司的行为违反了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》的哪些规定?如发包人发生延期支付时合同双方应该如何处理?

答：

1、该建筑公司的行为违反了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》中关于合同的履行中第二十八条规定：承包人应当自施工备案之日起每隔三个月在施工合同管理信息系统上填报工程的进度、质量、安全、工程价款支付、专业和劳务分包合同的订立及履行情况、合同变更等施工合同履行数据。同时，对合同的监督管理中第四十三条规定，承包人未按规定报送施工合同履行数据或者报送虚假施工合同履行数据的，市和区县建委可以责令改正，依据施工合同动态监督管理制度有关规定予以处理。

2、如果发生发包人延期支付时：应根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》第三十二条“发包人未按施工合同约定的时间和比例支付工程预付款、进度款或者结算价款的，应当与承包人协商达成延期支付协议并办理具有强制执行力的公证文书。”同时也可根据第三十条中“发包人未按照施工合同约定支付相应工程价款的，承包人有权按照合同约定程序停止施工。”，如果经过协商不成还可根据第三十三条“在施工合同履行过程中发生争议时，发包人、承包人应当在保证工程质量和安全的前提下，自行协商解决;协商不成的，应当根据施工合同约定的争议解决方式，向仲裁机构申请调解、仲裁或者向人民法院起诉。

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（责任编辑：中大编辑）

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