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第五讲
4、环评案例分析应注意的问题
通常还是这几类问题
一、产业政策与相关规划、法律法规;
二、项目分析
三、污染因子的确定和评价因子的筛选
四、污染防治措施及有效性
五、清洁生产水平分析
六、环境风险评价
七、应特别关注的问题(其中地下水问题)
4.1 环境风险评价
化工事故和环境风险客观存在,事故发生和危害属于概率事件,应用统计规律分析。环境风险评价是评估建设项目实施的环境安全可行性、事故防范措施及事故处理应急方案的有效性。重点要抓住主要矛盾:最大可信事故风险水平的可接受性。
最大可信事故是在所有预测概率不为零的事故中,对环境危害最严重的事故,即给公众带来严重危害,对环境造成严重污染的事故。
目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害 和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水 平。
明确风险评价是环评中的重要组成部分。
主体 项目重大危险源、事故
受体 重要环保目标
响应关系 途径、环境要素、作用效应
主要内容:(1) 风险识别、(2) 源项分析、(3) 后果计算、(4) 风险计算和评价、(5) 风险管理
(1) 风险识别
风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。生产设施风险识别范围:主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等;物质风险识别范围:主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的"三废"污染物等。
(2) 源项分析
最大可信事故发生的概率和危险化学品的泄漏量
(3) 后果计算
有毒有害物质在大气和水中的扩散。计算最不利气象条件下主要关心点的最大浓度。最不利气象条件要求三年中任一年整年的气象资料。逐时计算最大浓度。
(4) 风险计算和评价:
最大可信事故风险值为最大可信事故发生的概率乘以危害。当最大可信事故风险值低于同行业可接受风险水平时,风险水平可以接受。
(5) 风险管理
风险防范措施:重点突出对环境灾害的防治。防止和消除事故的毒物向环境转移是首要的。设置事故水收集池,防止事故毒物进入水体;设置水幕喷淋系统,防止有害气体进入环境。三同时制度。
风险应急预案
难点:事故潜在性;源项不确定性,环境危险研究滞后,标准体系有待健全。
解题指导思想:两头抓实,中间力求合理。重大危险源系统分析;危险性概率分析和最大可信事故的设定。防范措施和应急预案可接受水平。
风险评价结论包括:
1、 选址及重大危险源区域分布合理性进行可行性分析。
2、 重大类别危险性主要分析结果。
3、 敏感区及环境风险的制约性(从地理、气象、生态因素分析建设项目存在环境风险的制约因素。)
4、 给出环境风险防范区在事故时对人员撤离要求。
5、 风险可接受与否的结论。
4.2 选址问题:
磷肥项目:危险废物填埋场场址的地质条件应符合下列要求:
a.能充分满足填埋场基础层的要求;
b.现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要;
c.位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外,且下游无集中供水井;
d.地下水位应在不透水层3m以下,否则,必须提高防渗设计标准并进行环境影响评价,取得主管部门同意;
4.3 地下水问题:
地下水污染:人为引起地下水水质朝不良方向发展,不超标不等于没污染。
现状调查:
监测点位置的布设:对于新建工程而言,地下水流的上下游,保护目标,敏感点;老厂改扩建:老厂厂址监测,其他同上。现则大口井,压把井,潜水井等,要有不少于三分之一的承压水。
原则:坚持以防为主,一旦污染,很难治理。
治理措施:切断污染源和污染水体治理,防渗措施包括防渗材料的渗透性和材料厚度两个指标。
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