环境影响评价师

[主持人]各位网友，大家好。这里是中国政府网在线访谈。近日，环境保护部与质检总局联合发布《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》等四项国家污染物排放标准，这是环境保护部成立后首次发布国家环境保护标准。为帮助网民了解新环境保护标准，介绍当前环保工作重点，今天，环境保护部副部长吴晓青接受中国政府网专访，就“完善环保标准，推进环保工作”与网友在线交流。欢迎您，吴部长。[04-30 15：00]
[环境保护部副部长 吴晓青]各位网友，大家下午好。很高兴能利用这个机会和各位网友就有关环境保护的情况进行交流，感谢大家对环境保护工作的关心和支持，我也很愿意和大家在一块进行交流。[04-30 15：00]
[网友 发展不息]从环保总局变为环境保护部，这绝不应仅仅是名称上的变化。此次升格对推进环境保护工作具有怎样的意义？相对于过去的环保总局，环境保护部具有哪些新的职能？哪些职能将得到加强？各省（区、市）的环保厅局是否也要进行相应的调整？ [04-30 15：00]
[吴晓青]这是大家都非常关心的一个问题。第十一届全国人大一次会议决定组建环境保护部，应该说这是我们几代环保人的期盼。成立环境保护部昭示了我们国家发展和前进的方向，对于环境保护事业的发展，具有深远意义。[04-30 15：01]
[吴晓青]具体来说，首先，这一举措是贯彻落实党的十七大精神、加强环境保护工作的重要体现，充分表明党中央、国务院对环境保护工作的高度重视；其次，这一举措为推进环境保护历史性转变提供了坚强的组织保证，表明环保工作进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台；第三，这一举措有助于提高环境保护的国际影响力和树立我国作为负责任的大国形象，因为世界上绝大多数国家都有环境保护部；第四，这一举措为理顺环境保护管理体制机制提供了难得的发展机遇，对环保人来说提供了很大的平台和空间；第五，这一举措为促进环境保护与经济的高度融合、推动环保事业大发展大繁荣提供了强大的动力和活力。[04-30 15：01]
[吴晓青]关于地方机构如何设置，因为根据事权划分，要由地方人民政府按照中央的统一要求，并结合地方的实际情况来考虑决定。国务院机构改革方案明确要求，地方机构改革要根据各级政府的主要职责合理调整和设置机构。国务院组建环境保护部体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视和深入贯彻落实科学发展观的坚定信心。这次机构改革的核心是转变职能，我们正在抓紧制定环境保护部的“三定”方案，我们将按照服务型政府、责任的政府、法制政府和廉政政府的要求，坚持职能转变，理顺关系，合理划分中央和地方的事权，充分发挥中央和地方两个方面的作用。[04-30 15：02]
[吴晓青]新组建的环境保护部，国务院机构改革方案是这样说的，“为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度，组建环境保护部。它的主要职责是，拟定并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。”我们将按照党中央、国务院的要求，紧紧围绕污染减排工作目标和解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，着力抓好环境保护工作。[04-30 15：02]
[主持人]成立新部门，给您日常工作带来哪些变化？[04-30 15：02]
[吴晓青]作为政府的组成部门，我们感觉压力和责任更大。同时要求我们转变观念，因为成立环境保护部，更多的应该在统筹协调、监督执法、宏观管理上多下工夫。[04-30 15：02]
[网友 不懂就问]环境保护部成立后，是否会有新的重大政策措施出台？是否会掀起新一轮的"环保风暴"？2008年环境保护部有哪些主要工作思路？未来环保工作重点是什么？[04-30 15：03]
[吴晓青]按照国务院2008年工作要点要求，结合成立环境保护部，当前我们面临工作的实际情况，今年要着力抓好以下几方面的工作：一是抓紧提出和落实好“三定”方案。以“三定”方案为契机，进一步转变职能，突出重点，改进方法，优化结构，完善机制，提高效率。这是今年上半年重中之重的任务。二是着力抓好污染减排工作。重点是推进结构减排、工程减排、管理减排措施，努力完成污染减排目标。三是建立完善环境经济政策体系。综合运用环境经济政策推进减排工作。四是努力为北京奥运会提供优良的环境保障。这是我们今年环境保护工作重中之重，要坚决落实好北京奥运会环境质量保障各项措施。[04-30 15：03]
[吴晓青]五是加大力度保障人民群众饮水安全，进一步落实让不堪重负的江河湖海休养生息的政策措施。5月份以后，大家可以通过不同的渠道看到围绕“三河三湖”加大力度的一些工作情况。六是切实维护群众环境权益，严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为，重点是围绕打击危害群众饮水安全的违法行为开展专项行动。七是认真做好全国污染源普查、环境宏观战略研究和水体污染治理与控制重大科技专项等基础性、战略性工作，为环境保护事业提供强有力的基础和科技支撑。八是深化机关“五大建设”。继续在统一思想、转变作风，理顺机制、强化培训、建章立制上下功夫，为机构改革和各项工作任务的顺利完成提供有力的思想、作风、组织、业务和制度保障。[04-30 15：04]
[网友 越辩越明]环境保护部近日通报了淮河流域水污染防治工作目标责任书2007年度执行情况。请问：具体执行情况如何？根据核查和评估，目前四省在执行过程中还存在哪些问题？针对这些问题，环保将采取哪些改进措施？[04-30 15：06]
[吴晓青]今年初，环境保护部组织了对沿淮四省进行了检查。检查结果表明，去年一年，江苏、安徽、山东、河南沿淮四省政府加快了治污工程建设，严格责任目标考核，淮河治污工作总的来说取得了新成效。淮河总体水质与2006年相比保持稳定。目前，列入《淮河流域水污染防治“十五”计划》的488项治污工程，已完成415项，完成率85%.加上“十五”计划之外的项目，淮河流域目前共建成191座城镇污水处理厂，形成处理能力约747万吨/日；列入《2005-2007年淮河流域重点工业废水治理工程规划》的381项治污工程已完成264项，完成率69%.这些工程的顺利实施，有些投入生产使用，对保持淮河水质稳定起到了很好的作用。[04-30 15：07]
[吴晓青]当然我们也应该看到，虽然四省治淮工作取得了新进展，但总体上看，淮河水质仍属于中度污染。尽管保持稳定，还是稳定在中度污染的状态，与《目标责任书》确定的要求和沿淮群众的期望还有差距。分析起来，我们认为主要有这样几方面：一是部分出境断面氨氮污染问题尚未得到有效解决。二是部分治污工程还需加快进度。三是城镇污水处理厂削减污染效能仍有待提高。四是环境监管能力依然不足。[04-30 15：08]　
[吴晓青]为进一步加强淮河流域治污工作，2008年，沿淮四省重点要做好以下五项工作：第一，统筹考虑淮河治污与污染减排工作。在水污染物总量减排工作政策、资金等方面重点向淮河“十一五”规划项目倾斜。第二，强化氨氮污染控制。提高环境准入门槛，加大行业环境综合整治力度。第三，监督规划项目加快实施进度。第四，完善污水处理设施建设运营和管理，进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率。第五，进一步加强环境监管工作，对环境违法行为突出的地区、行业实行“区域限批”或“行业整治”。我相信通过2008年的努力，淮河治污还会取得新的成效。[04-30 15：09] 　
[主持人]据了解，环境保护部与质检总局近日联合发布了《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》等四项国家污染物排放标准。[04-30 15：11]
[网友 我在4楼]为什么选在在环境保护部成立不久出台这批环境标准？主要有哪些考虑？目前我国有多少个环境保护标准？[04-30 15：11]
[吴晓青]根据我们国家的情况，每年都在不断地出台一些环境标准。最近出台的这四项标准确实是环境保护部成立以后首次发布的国家环境保护标准，是很重要的标准。比如《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》，在国际上首次提出了控制温室气体排放的强制措施，既可以防止环境的污染、资源的浪费，还有利于安全生产。这个标准在国际上首次提出来，向国际社会展现中国为应对全球气候变化所作的努力和负责任的大国形象。[04-30 15：11]
[吴晓青]《生活垃圾填埋场污染控制标准》从保障人民群众健康的要求出发，对生活垃圾填埋场从场址的选择、建设、运行与封场后的全过程中的污染控制提出了更加严格的要求。《杂环类农药工业水污染物排放标准》是环境保护部启动农药工业水污染物排放标准制定工作后出台的第一个农药行业国家排放标准，其出台将有力促进农药行业的结构优化和污染减排。为进一步降低汽车污染物排放负荷，提高汽车污染排放控制技术水平，完善汽车排放监控体系，环境保护部有关部门对现行重型汽车排放标准体系进行了调整，对现行重型汽油车排放标准进行了修订，发布了国家排放标准《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》。这些标准对提高我们国家污染排放的控制水平非常有好处。[04-30 15：18]
[吴晓青]刚才问到我们国家现在有多少标准，可以说我们国家 环境保护标准是与环境保护事业同时起步的，经过三十多年的发展，目前共有二十余类、1084项国家级环境保护标准。此外，国内一些省市制定了地方级环境保护标准，共有40项。作为国家级标准，每年会出台差不多100多项。[04-30 15：20]
[网友 江苏人好得很]此次公布的四个标准中，除《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》外，生活垃圾填埋场、农药工业水污染物、汽车排气污染物等标准都与老百姓的生活密切相关。能否简单介绍一下相关的内容？新的标准会给老百姓的生活带来怎样的变化和影响？[04-30 15：21]
[吴晓青]首先说《生活垃圾填埋场污染控制标准》。这个标准的出台和修订，为切实保障老百姓的身体健康起了更好的作用。这个标准在

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