环境影响评价师

七、总量控制

根据国家“十一五”期间总量控制有关政策与要求，该工程总量控制指标为SO2。

该工程总量控制指标来源为集中供热替代采暖锅炉的削减。工程建成后拆除区域内531台燃煤小锅炉，总容量997t/h，削减污染物排放量为SO22145t/a、烟尘6012t/a、NOx1618t/a，除NOx外，削减量大于本期工程烟尘和SO2的排放量。山西省环境保护当局以晋环函[2006]78号文确认本期工程烟尘和SO2排放指标分别为680t/a和1278t/a。

八、公众参与

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)，公众参与调查分项目信息公开、征询意见、意见反馈与处理三个阶段。

项目在市政府公众信息网进行了两次信息公开，并在网上提供环评简本。征询意见采用座谈会、发放调查表方式，建设单位组织召开了公众参与座谈会，参加座谈会的主要有离厂址较近的居民，还有镇政府的领导和职工，以及部分人大代表、政协委员等；调查共发放问卷120份，回收115份，调查对象主要为厂址和灰场附近的村民，以及部分人大代表、政协委员等。

发放调查表结果表明，96.5％的被调查者支持本项目建设，3.5％的被调查者持无所谓的态度，无人持反对意见；公示期间(2006年3月24日～4月3日)，没有收到反馈意见。

九、案例分析总结

（根据大纲的考试内容，往往是考试出题关键）

一、项目的环境可行性分析

工业项目的环境可行性应从产业政策、规划、达标排放与环境影响、清洁生产、总量控制、环境功能区符合性以及公众参与和环境风险等方面进行论述，若不涉及SCR脱硝，环境风险可不作为热电类项目环境可行性的的重点（本项目没有考虑脱硝）。

1、产业政策

该项目为热电联产工程，建设规模为2×300MW供热机组，属于国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》中的鼓励类项目；以城市中水为主供水源，符合《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》

(发改能源[2004]864号)的要求；工程热效率为46.69％，采暖期热电比为109％，符合国家四部委《关于发展热电联产的规定》

(急计基础[2000)1268号)要求。

2、选址与规划

该项目拟建地位于大中城市规划区之外，不在城市主导风向的上风方位，是《长治市城市供热专项规划(2005~2020)》中的集中供热热源点之一，符合当地总体规划与供热规划。但拟建地距村庄较近，最近为170m(扬暴村，3000多人)，项目施工期与营运期应注意确保周边居民区环境功能区达标，做到不扰民。

3、达标排放与环境影响

该项目污染物均能做到达标排放，主要环境影响为大气污染物对区域环境空气的影响。经预测，各大气污染物的最大贡献值均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准限值：项目建成后，包括长治城区等各关心点的大气污染物日平均浓度均有一定程度的削减，可以做到不增加区域污染负荷，能在一定程度上改善区域环境空气质量。

 4.清洁生产与总量控制

该项目的各项清洁生产指标均能达到国内先进水平。采用特低硫煤，能有效减少污染物产生量；采用直接空冷技术，相对湿冷技术可节水70％以上；利用城市中水作为水源，可减少区域废水排放量；工业水重复利用率为100％，灰渣和脱硫石膏协议综合利用率均为100％，废物可有效做到综合利用。

该项目主要总量控制指标为SO2，来源于区域燃煤小锅炉替代后的污染物削减，符合当时(2006年3月)的总量控制要求。

5.公众参与

该项目公众参与符合环发[2006]28号文要求，并采取座谈会方式，征求当地公众意见，值得学习与推广。

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