发表时间:2010/2/27 10:46:07 来源:本站
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5月22日下午,云南省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议在玉溪市召开。省委副书记、省长秦光荣在会议上强调,要把九湖水污染防治摆到更加重要、更加突出、更加紧迫的位置,坚持“一湖一策”的原则,下最大的决心、花最大的功夫、尽最大的努力,狠抓八项工作,力争以滇池为重点的九大湖泊水污染综合防治在较短时间内取得新的突破。
据了解,2006年以来,尤其是国务院召开“三湖”水污染治理座谈会以来,云南省委、省政府和各级党委、政府进一步加大工作力度,采取积极措施,大力推进滇池、阳宗海、洱海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、程海、泸沽湖、异龙湖等九大高原湖泊水污染综合防治工作。2007年,省委、省政府两次召开会议,研究滇池治理思路,及时调整了滇池治理“十一五”规划,制定了“环湖截污、环湖生态、入湖河道治理、环湖公路、底泥疏浚、外流域引水”六大工程措施。今年4月,省政府分别召开滇池环湖截污工程和牛栏江——滇池补水工程现场办公会,对滇池治理“十一五”规划后三年的工作进行研究和部署。
在这次云南省九大高原湖泊水污染综合防治工作会议上,秦光荣对昆明市、大理州、玉溪市、红河州和丽江市5个州市在开展高原湖泊水污染综合防治工作中取得的成绩给予了充分肯定。同时,他严肃指出了当前存在的九大湖泊中仍然有5个湖泊处于Ⅴ类和劣Ⅴ类水平、滇池的入湖污染物总量在增加;规划重点治理项目前期工作滞后,治理投资和治污工程建设严重不足;湖泊生态修复、农村农业面源污染控制缺乏政策支撑,生态建设和面源污染治理进展缓慢;湖泊基础研究工作没有大的突破,科技进步对于湖泊治理的贡献不足等四个方面的突出问题。他要求大家务必保持清醒的头脑,切实认清面临的严峻形势。
秦光荣强调,为力争以滇池为重点的九大高原湖泊水污染综合防治工作在较短时间内取得新的突破,要坚持“一湖一策”的原则,把九湖治理作为云南省全面实施七彩云南保护行动的重中之重,以对历史高度负责、对人民高度负责、对子孙后代高度负责的态度,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把九湖水污染综合防治摆到更加重要、更加突出、更加紧迫的位置,下最大的决心、花最大的功夫、尽最大的努力,狠抓八项工作:一是抓好污染源控制,进一步完善水污染防治体系。要加大工业污染防治,切实加强城市(镇)污水处理,加快城镇垃圾处理设施建设。二是抓好水源区保护和生态修复,进一步实施“三退三还”和湖滨带生态建设。在具有饮用水源地功能的区域,依法划定饮用水源地保护区,编制饮用水源地保护规划,加强对饮用水源地的监督管理。在各湖一级保护区内全面实施退田、退塘、退房,还湖、还林、还湿地的“三退三还”工程,加快湖滨带生态建设,禁止除污染治理设施以外的生产实施及其它建筑物、构筑物的建设。三是要抓好农村农业面源污染防治,进一步控制农村生活、生产和畜禽养殖污染。要因地制宜地开展农村污水污染治理,有条件的小城镇和规模较大的村庄应建设污水处理设施。加快发展农业清洁生产,积极引导和鼓励农民使用测土配方施肥、生物防治和精准施药等技术,推进农业面源污染的治理。积极开展“生态乡镇”、“生态村”、“绿色小区”等绿色创建活动,推进社会主义新农村建设。四是要抓好入湖河道水环境综合整治,进一步控制入湖污染物。要积极探索河道治理技术,有计划地组织实施好入湖河道水环境综合整治工程,加快入湖河道水环境综合整治。滇池要抓好29条主要入湖河道治理。要按照建设生态河流的要求,采取科学的治理办法,改善入湖河流的水质和景观。要建立河(段)长监管制度,加强监控,防止完成整治的河流出现污染反弹。五是要抓好湖泊内源治理,进一步消减内源污染。要重点抓好滇池污染底泥疏挖及处置二期工程和重点河道入湖口的底泥疏浚工程。加强水葫芦的综合利用研究,探索疏浚底泥资源综合利用技术。在九湖水面禁止燃油机动船、取缔网箱养鱼。六是要抓好外流域补水工程,为湖泊提供生态用水。要进一步做好调水引流工作,采取科学调水、合理控水等措施,增加湖泊的生态水量。七是要抓好湖泊治理科学研究及成果推广,提高湖泊治理的科技支撑能力。加强湖泊基础研究,强化对湖泊富营养化形成和消除机理、水体氮磷污染控制、藻类生长和暴发规律、水体自然修复等方面的关键技术研发,建立湖泊治理基础数据库和保护治理技术项目库,加大科技成果的转化力度,大力推广先进成熟的湖泊治理技术,增强科技支撑能力。全面推进湖泊环保标准研究和修订工作。八是抓好法制建设,依法治湖。认真抓好九大湖泊保护条例贯彻落实,加强依法治湖。今年,要启动立法程序,抓紧制定《云南省滇池保护条例》,力争明年完成制定。健全环境监测预警体系,加快九湖流域环境监察、监测能力标准化建设,提高湖泊监管能力。
为确保九大湖泊水污染综合防治工作取得实效,秦光荣还特别强调,要从加强领导,建立健全领导责任制和责任追究制;加强协调,共同做好九湖水污染防治工作;加强资金筹措,进一步加大湖泊治理的投入;加强宣传教育,增强湖泊治理保护意识等四个方面,为九大湖泊水污染综合防治工作提供坚强有力的保障。
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