人力资源管理师

劳动安全卫生管理 能力要求

一、劳动安全卫生预算的编制与审核

企业执行各项劳动安全卫生制度，要有一定的组织措施和技术措施的保证作为基础。劳动安全卫生技术措施计划必须与企业的生产计划、技术计划、人力资源计划和财务计划同时编制，劳动安全卫生保护预算涉及生产系统控制、技术创新、财务预算各项工作。

(一)职业安全卫生保护费用分类

1.劳动安全卫生保护设施建设费用。

2.劳动安全卫生保护设施更新改造费用。

3.个人劳动安全卫生防护用品费用。

4.劳动安全卫生教育培训经费。

5.健康检查和职业病防治费用。

6.有毒有害作业场所定期检测费用。

7.工伤保险费。

8.工伤认定、评残费用等。

【例题2.6.9】以下属于劳动安全卫生保护费用的有(　　)。(2011年11月二级真题)

A.教育培训费

B.劳动安全卫生保护设施建设费用

C.工伤保险费

D.有毒有害作业场所定期检测费用

E.人工成本费

【答案】ABCD

(二)职业安全卫生预算编制审核程序

1.企业最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理的总体目标和任务，并应提前下达到中层和基层单位。

2.劳动安全卫生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标，提出本单位的自编预算。

3.自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会。

4.企业预算委员会经过审核、协调平衡，汇总成为企业全面预算，并应在预算期前下达相关部门执行。

5.编制费用预算。

6.编制直接人工预算。

7.根据企业管理费用预算表、制造费用预算表和产品制造成本预算表的相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。

二、严格执行各项劳动安全卫生管理制度

职业危害因素是劳动过程中各类物质因素以其固有的物理、化学或生物属性对人造成的危害性或危险性。此类危害因素的存在，仅仅表明劳动过程中存在着发生职业危害的可能性，但并非一定造成职业伤害。职业危害发生的客观可能性表明劳动安全卫生保护的必要性，可避免性则表明劳动保护的可行性。

三、积极营造劳动安全卫生环境

营造劳动安全卫生环境是预防劳动安全卫生事故的基本对策。

(一)营造劳动安全卫生观念环境

企业树立安全第一、预防为主的劳动安全卫生观念，使其成为企业劳动安全卫生保护工作的主导观念。安全第一是处理生产与安全两者之间关系的基本准则。“预防为主，防重于治”是处理职业危害的预防与治理关系应遵循的原则。

(二)营造劳动安全卫生制度环境

1.建立健全劳动安全卫生管理制度。

2.严格执行各项劳动安全卫生规程。

3.奖惩分明。

(三)营造劳动安全卫生技术环境

1.直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故。

2.完善劳动场所设计，实现工作场所优化。劳动工作场所优化应做到：(1)科学装备、布置工作地;(2)保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境;(3)正确组织工作场所的供应和服务;(4)劳动环境优化等。

3.劳动组织优化。主要包括：(1)不同工种、工艺阶段合理组织;(2)准备性工作和执行性工作合理组织;(3)作业班组合理组织;(4)工作时间合理组织等。

【例题2.6.10】劳动组织优化的主要内容包括(　　)。(2012年11月二级真题)

A.以劳务关系取代劳动关系

B.工作时间合理组织

C.不同工种、工艺阶段合理组织

D.工作场地供应服务

E.准备性和执行性工作合理组织

【答案】BCE

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（责任编辑：xy）

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