人力资源管理师

1.2 当前人力资源管理的环境人力资源管理籍以发生的环境大多处于不断的变动
之中。在相当广泛的领域内，各种实际情况都在发生着迅速的变化。这些明显可察的变化对人力资源的管理工作提出了新的要求。以下几方面的变化将在下文中逐一
进行讨论:
• 经济和就业方面的变化。
• 教育和培训的新要求。
• 企业重组的浪潮。
• 人口构成的新特征和多样性的新趋势。
• 工作和家庭事务统筹兼顾的新难度。

1.2.1 经济和就业的变化
在美国，经济方面的各种变化改变了就业和职业模式，其中，最主要的变化是，大量的就业岗位由制造业和农业部门转到了服务业和电信部门。另外，全球性的竞争压力迫使许多美国厂商不得不关闭一些厂房和设施、改变其管理惯例、提高生产力和降低劳动成本，以求提高自身的竞争力。在过去的两年内，这些措施使得美国的主要厂商取消了3 7 0万多个工作岗位，其中，超过一半的岗位削减发生在制造业。目前的趋势预示着，在产业和职业方面将会继续发生各种显著的变化。
(1) 2005年的职业预测
美国经济越来越变为一种服务性经济，这种变化趋势看来还会继续下去。目前，超过8 0％的工作岗位是由服务业提供的，并且到2 0 0 5年，大多数新增岗位仍将来自服务业。据估计，到2 0 0 5年之时，制造业的岗位将只占全部岗位的1 2 %~1 5％。从1 9 9 0到2 0 0 5年，服务业的就业岗位在数量上将增长3 5％，而与此同时，制造业的就业岗位数量却将减少3％。服务部门的就业岗位通常包括金融服务、医疗保健、运输、零售、快餐和饭店、法律和社会服务、教育、计算机领域等各行各业中的岗位。从增长比例来看，就业岗位增长最快的首推计算机和医疗保健领域。就业与职
业变化的另一个侧面，是不同规模的企业工作岗位的增减模式，这一增减模式的主要特征是：许多大厂商通过减少其员工数量来削减工作岗位，而与此同时，许多小企业却在不断地创造着新的就业机会。
(2) 教育和“知识职业”
在今后的若干年中，许多提供岗位的企业和机构将更加迫切需要受过较高教育的劳动力。预计需要最新知的岗位数量在增长速度上将大大超过其他类别的岗位。这种趋势意味着，那些没有高中文凭或适用的大专和本科学位的人们，将日益处于不利的境地，也就是说，他们的就业机会将仅限于报酬很低的服务性岗位。总之，在许多职务所要求的知识、技能与雇员或求职者所拥有的知识、技能之间，将会形成日益加大的差距。几项不同的研究和预测均表明，今后，许多行业中的企业对那些受到过足够教育和培训的劳动力的需求，将很难得到
充分满足。
1.2.2 教育和培训
毫无疑问，美国存在着教育和培训危机，这一危机将日益影响雇主可利用的人力资源的质量。据美国培训和发展协会（ The American Society for Training andD e v e l o p m e n t）估计，为适应职业和技术方面各种新的要求，必须对近半数的美国劳动力（约5千万人）进行全新的或强化性的岗位培训。因此，企业的人力资源管理部门应继续重视员工补习教育和职业培训。这意味着：
• 需要采用新的培训方法，例如，在培训中，更广泛地使用交互型录像技术和计算机培训系统。 面向未来的工作和技能培训不应仅针对经理和专业人员，而应包括所有员工。

• 必须对现有员工和其职业技能情况进行精确的评估，另外还必须对求职者的技能进行准确的甄别。
• 越来越多的雇主须为员工提供补习和读写能力的培训。
• 企业须更加积极地参与公立学校系统的各种活动，并帮助高中毕业生提高各种技能。
1.2.3 企业重组
许多企业通过以下的某些途径实现了“合理精简”：① 取消部分管理层次；② 关闭一些厂房设施；③ 与其他企业合并；④ 辞退部分员工并帮助安排新的工作。到目前为止，企业重组的主要方式是取消若干管理层次，以使企业管理结构的金字塔变得更加扁平。与企业重组有关的三个概念是经营重设、人员压缩和劳务外购。
(1) 经营重设
经营重设（Business Process Reengineering）指从根本上重新思考和重新设计企业的经营程序。其目的是为了降低成本、改进产品质量、提高服务水平和提高完成各种工作的速度。重设工作是经营界限“明晰化”（C l a r i f i c a t i o n）过程的一个组成分。明晰化就是确定和保留企业的核心业务，放弃各种微不足道的边
缘业务。
(2) 人员压缩人员压缩（D o w n s i z i n g）就是减少企业现有员工的
数量，它是一项旨在减少各种成本的有意识的策略。实行减员的原因之一，是由于美国许多工商企业积聚了过多的雇员。大量文章和著作分析讨论了与减员有关的人力成本问题，这些问题包括：留在企业的员工作为幸存者的心态；未实现的成本节约计划；员工对企业忠诚的
消失；大量人员不得不寻找新的工作2。
(3) 劳务外购
劳务外购（O u t s o u r c i n g）与人员压缩、经营重设和明晰核心业务等措施直接有关。它目前正迅速地被许多企业所采用。所谓劳务外购，也可称为企业内部劳务的
社会化，它是指企业与其他经营单位签订劳务合同，将先前由企业内部员工从事的一些劳务工作，转交给这些合同单位来完成。比如，有的企业撤销了原有的清洁工
务，代之以雇用清洁公司来从事办公大楼内部的清洁工作。劳务外购使工作任务从某些企业转到了另一些企业，从而，这种转变进程一方面取消了某些工作岗位，
另一方面又创造了一些新的工作岗位。经理人员认为，劳务外购有以下若干优点：降低了企业以一个无力升级的陈旧系统作为终结的可能性；减少了企业预先的利益承诺；企业在有关方面不再需要给予长期性的承诺等。但是劳务外购也具有明显的负面作用。首先，工会并不喜欢劳务外购。具有工会组织的企业在这个问题上正面临着工会的反对。例如，通用汽车公司（General Motors）和联合汽车工会（ The UnitedAuto Wo r k e r s）在劳务外购问题上就存在着较大争议。其次，由劳务外购所导致的成本节约往往低于预期的水平。例如，有代表性的咨询专家们断言，劳务外购平均可节省2 0％~ 4 0％的费用。但有一家企业发现，劳务外购所节约的费用实际上只有9％左右。此外，劳务外购还会导致其他方面的问题。例如，南太平洋铁路公司（Southern Pacific Railroad）在将其计算机维护服务转交给IBM 公司之后，遭遇了许多由计算机故障引致的困扰。再如，通用电器公司（General Electric）的生产因被其主要的劳务合同公司所延误，迫使公司不得不推出一种新型的洗衣机3。评论家们还指出，由于专门提供外购服务的企业给予其员工的报酬很低，使得这些人员给市场带来了日益蔓延的杂乱无章的工作作风。这些人员往往只是草草地完成工作，他们对工作没有任何热情，对质量也漠不关心。
1.2.4 人口特征和多样性
美国的劳动人口不断发生着显著的变化。首先，劳动人口在种族上进一步多样化，到2 0 0 0年，将近三分之二的新增劳动人口将出自于各种少数种族群体。其次，妇女在劳动力中的数量要远大于以往任何时期，目前占总劳动人口的比重已接近5 0％。再次，年龄分布也发生了变化，劳动人口平均年龄显著地高于以往。最后，当今的雇员对他们在工作中的角色的定位也有别于以往，其工作价值观也与过去有很大的不同。
1.2.5 工作与家庭统筹兼顾的新难题
目前，对美国的许多劳动者来说，兼顾家庭和工作两方面的需要是一个较大的难题。虽然这种统筹兼顾在以往也总是需要关切的事，但问题是，8 0年代以来，从事工作的妇女人数和双职工夫妇呈现了重大的增长。此外，家庭结构在9 0年代也发生了某些变化。如同劳动人口和总人口变得日益多样化一样，生活方式和家庭的户结构也变得日益多样化。根据美国人口统计局（The U.S. Census Bureau）的资料，家庭和家庭
户目前的情况可大致归纳如下：
• 目前，无子女或未有子女与之同住的已婚夫妇，比家中有子女与之同住的夫妇在数量上要多出3 0 0万对。
• 到2 0 1 0年，美国6 0％的家庭户将没有子女与之同住。
• 双职工夫妇目前总数已达3 030万对，占全部已婚夫妇总数的5 8％。
• 单亲家庭户目前占全部家庭户的2 7％，在单亲家庭户中，女性户主占绝大多数。
• 其他人种中的单亲家庭要比白色人种中的单亲家庭更为普遍。
• 在全部拥有6岁以下孩子的妇女中，约三分之二的人加入了劳动大军，而拥有3岁以下孩子的妇女也有5 5％参与了工作。
• 无论男性还是女性，结婚年龄都大于已往，初婚者平均年龄男性大约为2 7岁，女性大约为2 4岁。
• 处于1 8至2 4岁的男性和女性，大多数仍与其家长同住或仍属于受扶养者。以上这些统计数据说明，传统家庭类型（在这种家庭类型中，父亲工作，母亲呆在家中操持家务，家庭内有数个孩子）目前只占少数。但一些经理人员在这方面却仍然有一种幻觉，即他们仍认为传统家庭似乎依旧是一种很普遍的现象。实际上，这类“传统家庭”目前只占美国家庭户的1 0％左右。

(2) 老人与孩子照料
由于家庭结构的这种变化，企业正面临越来越大的各种压力，这些压力迫使企业提供“家庭友善”政策和某些福利。雇主所提供的帮助包括许多方面，从保存孩子照料服务机构的参考资料，到在工作场所设置孩子和老人照料所需设施等，不一而足。一些企业之所以提供老人照料福利，是因为企业全部雇员的三分之一对照料老年亲属负有主要责任。如果没有必要的协助，这些责任就会降低员工的工作业绩和增加员工的旷工次数。另外，《家庭与医疗法》（TheFamily and Medical LeaveA c t）已要求进行一项立法，该项立法将要求，所有拥有等于或多于5 0名员工的企业，必须向员工提供最高可达1 2个周的不带薪的家长或家庭假期。
(3) 家庭和工作角色的变化
传统家庭的衰落、双职工夫妇和参与工作的单亲家长数量的增长，使员工在兼顾家庭和工作的关系方面承受了更大的压力。比如，如果改变工作地点或调任他职意味着将在一定程度上

（责任编辑：）