投资建设项目管理师

41. 建设项目进度管理与控制的目的是(    )。A 通过对进度计划的管理，实现项目总进度的控制B 使建设项目按预定的时间目标竣工投产C 使建设项目赢得最高经济效益D 使建设项目获得预期的投资效益和社会效益E 使投资人获得最多的收益答案:A,B

42. 下列属于建设项目投资控制的基本条件的是(    )。A 建设项目投资决策正确B 合理确定投资C 建设项目投资管理和控制绩效报告D 按施工图编制的预算投资E 建设项目有明确的项目范围，工程建设内容完整，工程建设方案先进可靠，经济合理答案:A,B,E

43. 建设项目总投资中的全部资金资产包括建设项目中投入的(    )。A 固定资产B 流动资产C 有形资产D 无形资产E 现金答案:C,D,E

44. 下列关于工程监理的说法，正确的是(    )。A 对工程实施的科学化监督管理B 对工程实施的专业化监督管理C 实施工程监理的是具有相应资质的监理单位D 监理单位只要具有法人资格，即可实施工程监理E 监理单位受建设项目业主的委托实施工程监理答案:B,C,E

45. 环境管理的意义是(    )。A 环境管理主要是预防和控制组织的活动或产品给环境造成的不良影响B 环境管理涉及社会经济的可持续发展问题C 加强环境管理是为了社会生产力的持续增长和人们生存质量的不断提高D 环境管理主要预防和控制工作场所内不可接受的损害风险E 牢固树立了以人为本的观念答案:A,B,C

46. 建设项目工程风险按风险的潜在损失形态分类可分为(    )。A 投机风险B 财产风险C 责任风险D 信用风险E 人身风险答案:B,C,D,E

47.投资建设项目内部控制主要由(    )和监督组成。A 风险活动B 控制环境C 风险管理D 控制活动E 信息与沟通答案:B,C,D,E

48. 建设项目生产准备工作与项目建设的关系是(    )。A 生产准备工作是建设项目管理工作中的一项重要内容，是贯穿于项目建设全过程的工作B 生产准备贯穿于项目建设的初始阶段C 建设项目的生产准备工作与项目建设进度同步进行D 建设项目的生产准备工作与项目建设在项目竣工以前全部完成E 生产准备工作在项目建设之前已完成答案:A,C,D

49. 建设项目竣工验收的作用是(    )。A 全面、综合考核建设项目质量B 明确责任，及时结算C 总结建设项目管理经验教训D 促进建设项目及时投产，尽快发挥投资效益E 能使投资人在建设项目中收到更高的经济效益答案:A,B,C,D

50. 建设项目总结评价中效果和效益评价的主要内容是(    )。A 社会效益评价B 技术水平评价C 财务经济效益评价D 经营管理评价E 环境效益评价答案:B,C,D

三、案例题

案例1. 某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000平米，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。    建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提前准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题

简述施工招标的公开招标程序。

2. 在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

3. 从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?

4. 通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

答题要点

1. 施工公开招标的程序一般为：

(1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书；

(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子；

(3)编制招标文件和标底；

(4)发布招标公告或发出投标邀请书；

(5)投标单位申请投标；

(6)对投标单位进行资质审查；

(7)向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等；

(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

(9)接收投标文件；

(10)召开开标会议，审查投标标书；

(11)组织评标，决定中标单位；

(12)发出中标通知书；

(13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。

2. 作为该项目的建设单位的行为不合法。

理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。

3. A和C组成的投标联合体无效。

原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。

4. 招标人与投标人串通投标的行为表现为：

(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

(2)招标人向投标人泄露标底；

(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

(4)招标人预先内定中标人；

(5)其他串通投标行为。

 

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（责任编辑：中大编辑）