投资建设项目管理师

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3)社会主义市场经济是政府宏观调控下发挥市场配置资源基础性作用的市场经济。在

社会主义市场经济中明确市场对资源配置起基础作用，表明了资源配置中市场调节是基本 的方式。宏观调控要以市场为基础，是针对市场的失灵采取的措施，不能“越位”、“缺位”、“错位”。明确市场配置资源在政府宏观调控下进行，是强调宏观调控的导向作用， 反映了社会主义基本制度的要求和具有的优势，如在协调各种经济活动时兼顾长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益，正确处理各方面经济利益关系，充分调动一切积极因素; 集中力量办大事;在科学预测、决策的基础上运用计划手段，并用国民经济和社会发展计 划从总体上协调计划、财政、金融的关系，确定经济和社会发展战略，对中长期经济增长做出规划;不仅以市场为基础，而且要引导市场、培育市场、调控市场。

1.2.2 社会主义市场经济体制的形成

改革开放之后，我国广泛借鉴世界各国发展经济的经验和教训，在发展商品经济的基 础上，选择了经济体制从计划经济向社会主义市场经济转变的方向。

早在 1979 年，邓小平同志就指出，“说市场经济只限于资本主义社会、资本主义的市 场，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义”，

“社会主义也可以搞市场经济”。在 1985 年提出搞计划经济与市场经济相结合。随后，邓 小平同志分别在 1987 年、1990 年 12 月，多次强调计划与市场都是方法，都是经济手段。

1992 年初在南方视察时进一步明确指出，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与 资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划与市场都是经济手段”。

邓小平同志的深刻论述，解放了全党的思想，推动了我国社会主义经济体制改革的探

索。党的十二大提出了建设有中国特色的社会主义的科学命题，确立了计划经济为主、市 场调节为辅的改革原则;十二届三中全会提出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，

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我国的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济;十三大进一步指出，这种有计 划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制;十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;十四届三中全会进一步明确，建立社会主义市场 经济体制，就要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。从党的十二大到十四大，我国经济体制改革的目标日益清晰，全党和全国的认识逐渐统一，从而推动了经济体 制改革的逐步深化。

从实践来看，我国经济体制改革经历了一条从农村到城市，从微观到宏观，从非国有

经济到国有经济，从企业到政府的改革历程。 我国经济体制改革的序幕是从农村拉开的，联产承包制的推行、农副产品购销体制改

革和乡镇企业的发展成为农村经济体制改革的主要内容。农村改革做出了三个大的贡献， 一是粮食问题基本解决，二是乡镇企业异军突起，三是农村劳动力逐步转移。农村改革为整体经济改革奠定了基础，积累了经验，同时也直接促进了经济增长，从而为我国经济的 高速增长提供了原动力。

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（责任编辑：中大编辑）

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