中级经济师

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第十四章　道路运输行政管理

第一节　道路运输行政管理概述

一、道路运输行政管理的概念

道路运输行政，也称道路运输行政管理，就是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施，为实现国家当时的中心工作目标，有效履行政府行政管理职能，对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。

1.道路运政管理的主体

各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。

2.道路运政管理的对象

所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。

3.道路运政管理的方式和手段

方式：依法行政管理。

手段：以经济、法律管理手段为主，并辅以行政手段。

二、道路运输行政管理的性质和目标

1.道路运输行政管理的性质

属于国家行政管理范畴，是国家行政管理的组成部分，具有政府行政管理的基本属性。

阶级性：反映国家政府所代表的阶级实质，是国家统治权力的体现。

是专业部门的经济行政管理。根据本行业的特点展开行政管理工作。

属于上层建筑范畴。

2.道路运输行政管理的目标

总目标：

维护道路运输市场秩序：头等首要问题，放在第一位的

保障道路运输安全:既是质量要求，又是保障要求

保护道路运输各方当事人的合法权益：体现了构建和谐交通的理念，考虑到了多元主体的利益

促进道路运输业的健康发展：基本目标，各项工作的出发点和落脚点

主要的具体目标：

运政体制改革目标、运输安全保障目标、运输发展目标、运输市场秩序建设目标、运输生产与经济效益目标、运输质量与精神文明建设目标、运输结构目标、运输环境目标、运政管理机关自身建设目标等。

三、道路运输行政管理的内容

1.制定和贯彻方针政策

2.制定和贯彻法规规范

3.行业发展规划计划

4.运输活动的组织指挥

5.做好协调服务工作

6.运输活动的监督检查

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（责任编辑：中大编辑）