中级经济师

商品流通产业政策
（1）产业政策：
1）  概念：定义。其构成要素包括政策对象、政策目标、政策手段与措施、政策实施机构以及政策决策程序与决策方式。
其手段分为直接干预、间接诱导、法律规制。
2）  作用：主要表现在五个方面。
3）  商品流通产业政策：国家产业政策的重要组成部分，是指以流通产业为直接对象，通过对全产业的保护、扶植、调整和完善，直接或间接干预产业活动，从而实现产业发展等特定经济和社会目标的各种政策的总称。
（2）流通产业政策体系
完善的流通产业政策包括流通组织政策、流通结构政策、流通布局政策、技术政策、产业规划、投资融资政策、对外开放政策以及宏观调控政策在内的流通产业政策体系。
1）  产业组织政策：其实质是协调竞争与规模经济之间的矛盾，维持正常的市场秩序，促进有效竞争态势的形成。
有效竞争：产业组织出于既能够保持产业内部各企业之间的适度竞争，又能获得规模经济效益的状态，即可以兼容竞争活力和规模经济效益的竞争。
产业组织政策的一般目标就是促进有效竞争，具体可细化为6个方面。
2）  商品流通产业技术政策：
3）  贸易政策：国内贸易政策和对外贸易政策。
对外贸易政策包括：出口贸易政策（一类是鼓励出口的政策，另一类是限制出口政策）和进口贸易政策（进口保护政策和进口鼓励政策）。
应用举例：
1、流通产业组织政策的一般目标是促进有效竞争，其中有效竞争是指（   ）
A．兼容竞争活力和规模经济效益的竞争
B．仅能实现产业内企业之间的适度竞争
C． 仅能实现企业规模经济效益的适度竞争
D． 能兼容集中和垄断效应的竞争
答案：A
2、产业组织政策的一般目标是（   ）
A．产业协调发展
B．各产业产值提高
C．促进有效竞争
D．形成规模经济
答案：C
3.产业政策的作用有（   ）
A弥补“市场失灵”的缺憾
B促进国际收支平衡
C实现超常规发展
D增强产业的国际竞争力
E实现产业资源的优化配置
答案：ACDE
解析：产业政策的作用主要包括5个方面：
弥补“市场失灵”的缺憾
实现超常规发展，缩短赶超时间
促进产业结构合理化和高度化，实现产业资源优化配置
增强产业的国际竞争力
在经济全球化过程中趋利避害，保障国家的经济安全

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