中学教师

第二章 教育与社会发展

【内容提要】

教育与社会发展之间的关系是教育关系中最基本、最重要的关系之一，它和教育与人的发展之间的关系常常被人们称之为教育的两大关系。学习教育学，在认识了教育的概念、教育学的概念之后，必须首先认识、理解教育与社会发展之间的关系，也就是认识、理解教育与政治的关系、教育与经济制度的关系、教育与文化的关系、教育与科学技术的关系，并能够运用教育的四个方面的关系解释教育现象。这四个子关系的论述构成本章的四个部分。

【学习目标】

1.理解教育与社会发展之间存在着的作用与反作用。

2.通过本章的学习，要为后续理论的学习奠定基础性的知识、思维方法，将教育理论的分析置于教育与社会发展之间存在着相互作用的背景之下。

3.注重将本章的理论学习与教育现实问题的分析结合起来，并将其运用到教育实践之中，促进教育事业的进步。

第一节 教育与经济的关系

教育与社会经济的关系，总的来说，是经济决定和制约教育，教育又对经济有着重要的反作用。随着现代社会的发展，教育与经济的关系越来越密切。一方面，教育的发展和进步，越来越离不开经济和生产的发展;另一方面，经济和生产的发展也越来越离不开教育的发展和进步。

一、经济对教育的制约作用

(一)社会经济的发展制约着教育的发展规模和速度

教育事业发展的规模和速度，一方面为一定的阶级利益和要求所制约，但同时也不可否认，经济发展的水平对教育事业发展的规模和速度具有直接的影响和最后的决定作用。因为办教育需要一定的人力和物力，办多少学校、有多少人受教育，必须有一定的条件做保证，只有产品丰富以后，从事教育工作和受教育的人才有可能增加。

社会经济发展水平决定了一个社会所能提供的剩余劳动数量，这种剩余劳动数量与社会中可能受教育的人口之间存在着直接的联系。当一个社会的经济发展水平还很低，实际的劳动人口还要为自己的生活必需花去很多的劳动时间，除了本身所需要的生活资料只能提供微小的剩余时，这个社会中的可能受教育的人口必然是很少的。社会经济的发展水平及其所能提供的剩余劳动数量又直接制约着一个国家在教育经费方面的支付能力。这种支付能力不仅表现在教育经费的绝对数值上，同样也表现在国民总收人中教育经费所占的比值上。一般说来，经济发展水平较高的国家，公共教育经费在整个国民收入中所占的比例也比较高，反之亦然。教育经费的支付量直接影响到校舍设备、师资条件等方面的教育能力，而教育能力是决定教育事业发展规模的重要因素。

经济发展水平不仅为教育事业发展提供了物质前提，同时也对教育事业的发展提出了要求，要求教育事业的发展与经济发展水平相适应。社会要求教育事业能够跟得上经济发展水平的提高而得到相应的发展，以便为物质资料的生产提供足够数量的、层次比例合理的人力资源。社会上每个人在文化教育上的需要也是随着经济发展水平的提高而不断增长的。如果教育的发展不能满足经济发展的要求，社会将采取措施努力发展教育事业;如果教育的发展超过了社会经济发展的承受能力，占用了过多的人力、物力，社会将对教育进行调整，使教育的发展适应经济的发展水平。

(二)社会经济的发展制约人才培养的规格和教育结构

教育的根本任务是培养人，生产力的发展对于人所提出的要求，也必然制约着教育目的的制定。在漫长的奴隶、封建社会中，由于生产力发展的迟缓和水平的低下，劳动者一般不需要经过专门学校教育的培养和训练。学校不担负培养劳动者的任务，它所培养的人，主要是进入上层建筑领域的统治人才和知识分子。随着机器大工业这种新的生产力的出现，社会的生产劳动发生了质的变化，真正的复杂劳动开始产生。从这时起，社会生产力开始直接向学校教育提出它的要求。这种要求，首先使学校教育的培养目标发生了质的变化，与生产劳动密切联系的工程师、技术人员、管理人员列入培养目标之中，而不仅仅是培养官吏、律师、知识分子。

经济的发展也必然引起教育结构的变化。教育结构通常反映包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。社会经济发展水平以及在这个基础上形成的社会经济结构，制约着教育结构。经济的发展不断引起产业结构、技术结构、消费结构和分配结构的变革，与此相适应，教育结构也将随之出现新变化。如大、中、小学的比例关系，普通中学与职业中学的关系，全日制学校与业余学校的比例，高等学校中不同层次、不同专业、不同学科种类之间的比例关系等，都要与一定的社会经济发展水平相适应。否则，就会出现教育结构比例失调的问题，或者教育培养的人才不能满足社会经济发展的要求，或者出现人才过剩现象。

(三)社会经济的发展制约着课程的设置及教学内容

经济的发展促进着科学技术的发展与更新，也必然促进着教学内容的发展与更新。在课程的门类上，古代社会学校所设置的课程门类不多，大多数是属于哲学、政治、道德和宗教等人文学科以及语言、文字等工具课程，与经济发展直接联系的自然科学和技术方面的课程很少。到了近代，由于生产力的发展，人们的实践范围日益扩大，对客观世界的认识逐渐深化，带来了学科的分化，出现了许多新的独立学科，学校相继增设了代数、三角、物理、化学、动物、植物等内容。随着现代科学技术的发展，原子物理、电子计算机、遗传工程、激光、海底开发等新兴的学科逐渐纳入了学校的教学内容中。

(四)社会经济的发展影响着教学组织形式、教学方法等的变革

学校的物资设备、教学实验仪器、教学组织形式等方面的变化与发展也都是一定的生产工具和科学技术在教育领域的应用所引起的，反映了当时的经济发展水平。在今天，把新的科技成果如计算机、信息技术、网络技术等引进教育领域，充分利用现有的科技成果改进我们的教学手段和教学设备，能大大提高教育技术现代化的水平。

二、教育对经济发展的反作用

(一)教育是劳动力再生产的重要手段

劳动力是指具有一定生产劳动能力的人。当人不具有从事生产所需要的知识和技能时，他只是一种可能的劳动力，要把这种可能的劳动力转化为现实的劳动力，需要依靠教育。通过教育可以使人掌握一定的科学知识、生产经验和劳动技术，使可能的劳动力变为现实的劳动力，从而形成新的生产能力，提高劳动生产率，促进社会生产的发展。在现代社会，教育，尤其是学校教育，日益成为劳动者再生产的基本手段。劳动力的质量和数量是经济发展的重要条件，教育担当着再生产劳动力的重任。在现代生产过程中，技术改造、设备更新要靠科学技术与人才将科技成果应用于生产过程来完成，丰富的自然资源、先进的生产工具要通过高素质的劳动者的开发和利用来发挥作用，高技术的生产及其效率的提高要靠大量高水平的管理人员的管理来实现。而劳动者基本劳动素质的优劣，技术人员科技水平的高低，管理人员管理能力的强弱，主要取决于他们受教育的程度和质量。具体地说，教育对劳动力的再生产主要通过以下几个方面来实现。

1.教育能使潜在的生产力转化为现实的生产力

在现代社会，学校教育在促进生产力转化方面的作用显得越来越重要。现代经济生活中，科学技术已成为经济活动能否取得成效的决定性因素。但科学技术属于知识形态的生产力，在它没有运用于生产过程之前，只是潜在的生产力。要将这种潜在的生产力转化为现实的生产力，必须依靠教育。通过教育，将科技成果加以推广和普及，并对劳动者进行技术培训，实现生产力的转化。人只有掌握了一定的科学技术知识和相应的劳动能力后才有可能成为生产力中的劳动力要素，科学技术知识和劳动能力也只有内化为劳动者的素质才有可能转化为现实的生产力。

2.教育能把一般性的劳动者

转变为专门化的劳动者普通教育担负着提高整个民族的科学文化水平，大面积地提高劳动者的一般素质的任务。一般意义上讲，普通教育培养的劳动者是作为劳动后备力量的劳动者。教育中的专业教育和职业教育就是在普通教育的基础上把一般性的劳动者进一步转化为某一领域、某一行业以至某一工种的专门的劳动者。这种劳动者对于经济活动来说，更具有直接和现实的意义。

3.教育能把较低水平的劳动者提升为较高水平的劳动者

劳动者的素质都有一个由低水平向高水平提高的过程。在现代社会里，生产的技术水平不断提高，生产方式和劳动工艺不断革新，从而对劳动者的素质不断提出新的要求，要求劳动者必须不断受教育，而且必须终身受教育。教育已成为不断提升劳动者素质和促进劳动者进行纵向社会流动的基本手段。

4.教育能把一种形态的劳动者转换为另一种形态的劳动者

在古代社会，劳动主要凭借着个体经验，加上行业之间的相互封锁，一个人要从一种劳动转换到另一种劳动中去，是一件非常困难的事情。现代社会是社会化大生产，改行转业、更换职业和工种，无论是被迫还是主动的，都已逐渐成为习以为常的事情。同时，由于现代化生产主要是依靠科学技术，只要劳动者掌握了生产和工艺的一般原理，就能顺利地从一个生产部门转移到另一个生产部门，从而把一种形态的劳动者转换为另一种形态的劳动者。

5.教育能把单维度的劳动者转变为多维度的劳动者

传统经济学意义上的劳动者几乎就是一个纯粹的劳动者，一个听话会做工的工具，这种劳动者的发展和需求都是单维度的。现代经济学要求劳动者不仅要掌握科学技术知识和具有劳动能力，而且也要具备一定的文化素养、思想修养、职业道德、心理素质、创新精神、合作意识等品质，这种劳动者的发展和需求都是多维度的。与单维度的劳动者相比，多维度的劳动者的生活不仅仅从属于劳动，他们具有更高的层次和境界、更高的素质和劳动能力，这正是现代经济活动所需要的。因此，现代教育越来越注重对未来劳动者进行多维度的培养。

(二)教育是科学知识再生产的重要途径

科学知识是一种生产力，而这种生产力的再生产，也要通过教育来实现。

教育在科学知识再生产方面所发挥的作用，首先表现在它的继承性上。继承性是科学的一个特点。任何一个人或一个时代对于自然的认识总是有限的，要形成真正的科学认识，在绝对真理的长河中不断前进，就需要科学知识上的继承和积累，而科学的继承和积累必须通过教育来实现。教育把已经创建的知识不断地再生产出来，为新一代人所掌握和继承。通过继承，有限的认识逐步积累为无限，而继承和积累同时又为新的科学发现作好了知识上的储备。科学正是通过教育这一中间环节而合乎规律地前进，没有教育所实现的科学知识的再生产，当代科学所达到的水平是难以想象的。

其次，通过学校教育所进行的再生产又是一种扩大的再生产。因为在学校教育中，教师能将人类在漫长历史过程中所积累的科学技术知识，经过有目的的选择和提炼，以系统、概括的形式传授给学生，使原来只为少数人所掌握的科学技术知识，在较短的时间内为更多的人所掌握，不断扩大其传播范围。这种科学知识的扩大再生产可以提高全社会的科学文化水平，为先进科学技术的普及和提高提供了广泛的基础。

最后，通过学校教育所进行的科学知识的再生产又是一种高效率的再生产。学校教育是在教师指导下进行的，教师能以科学的方法来提高和改造人的认识能力，从而使科学知识的学习具有最高的效率。这不仅实现了科学技术知识的再生产，而且还是一种具有较高效率的扩大的再生产。

(三)教育能够生产新的科学知识与新的生产力

教育的主要职能是传递人类已有的科学知识，但它也担负着发展科学、生产新的科学知识的任务，这在高等学校表现得尤为明显。高等学校学科设置比较齐全，学者专家比较集中，有利于开展综合性课题和边缘科学的研究，使高等学校成为科学研究、发展科学技术的重要力量。当代新的科学发展和新的技术发明，有许多是在高等学校的实验室中诞生的。而且，教学和科研紧密结合，正是现代教育发展的新特点。随着这种结合的展开，学校教育通过科研直接参与物质生产的过程，为这个过程改进生产力的物质要素或创造新的生产能力，推动整个社会生产的不断发展。

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（责任编辑：昆凌）