二级建造师

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重点、难点内容的详解(3)

2B324000 公路工程项目施工成本管理及合同管理

2B324010 公路工程项目施工成本管理原则与方法

2B324011 掌握公路工程项目施工成本管理原则

1.比较成本责任制原则和成本管理有效化原则含义。

答：成本责任制原则的含义是为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。

所谓成本管理有效化，主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出;二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。提高成本管理的有效性，一是可以采取行政方法，通过行政隶属关系，下达指标，制定实施措施，定期检查监督;二是采用经济方法，利用经济杠杆、经济手段实行管理;三是用法制手段，根据国家的政策方针和规定，制定具体的规章制度，使人人照章办事，用法律手段进行成本管理。

2B324012 掌握公路工程项目施工成本控制方法

1.如何对周转工具的使用费进行控制?

答：在项目施工责任成本中，周转工具使用费是根据施工组织设计中的有关施工方案计算的。目标成本中该项费用是经过对施工组织设计中有关施工方案进一步细化确定的。对周转工具使用费应从以下几个方面进行控制：

(1)在计划阶段通过合理的安排施工进度，采用网络计划技术进行优化，采用先进的施工方案和先进的周转工具，控制周转工具使用费计划数低于目标成本的要求。

(2)在施工阶段控制租赁数量和进出场次数，减少租赁数量和时间，选择质优价廉的租赁单位，降低租赁费用。

(3)在使用过程中，通过建立规章制度，建立约束和激励机制，控制周转工具的损坏、修理和丢失。

2B324020 公路工程项目施工成本目标考核

2B324021 掌握公路工程项目施工成本构成

1.根据公路工程该预算的相关规定，公路工程项目工程类别是如何划分的?

答：分为以下13类。

(1)人工土方。系指人工施工的路基、改河等土方工程，以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土等工程项目，并适用于无路面的便道工程。

(2)机械土方。系指机械施工的路基、改河等土方工程，以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目。

(3)汽车运输。系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的路基、改河土(石)方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。

(4)人工石方。系指人工施工的路基、改河等石方工程，以及人工施工的挖盖山石项目。

(5)机械石方。系指机械施工的路基、改河等石方工程(机械打眼即属机械施工)。

(6)高级路面。系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层。

(7)其他路面。系指除高级路面以外的其他路面面层，各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、封层，采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程，以及有路面的便道工程。

(8)构造物Ⅰ。系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护(包括绿化)及其他工程，交通工程及沿线设施工程(设备安装及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网除外)，以及临时工程中的便桥、电力电信线路、轨道铺设等工程项目。

(9)构造物Ⅱ。系指有夜间施工的桥梁工程。

(10)构造物Ⅲ。系指商品混凝土(包括沥青混凝土和水泥混凝土)的浇筑和外购构件及设备的安装工程。商品混凝土和外购构件及设备的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数。

(11)技术复杂大桥。系指单孔跨径在120m以上(含120m)和基础水深在10m以上(包括10m)的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程。

(12)隧道。系指隧道工程的洞门及洞内土建工程。

(13)钢材及钢结构。系指钢桥及钢吊桥的上部构造，钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程，钢索塔、钢锚箱，钢筋及预应力钢材，模数式及橡胶板式伸缩缝，钢盆式橡胶支座，四氟板式橡胶支座，金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等工程项目。

2. 企业管理费中的基本费用包括哪些内容?

答：系指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，其内容包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、保险费、工程保险费、工程排污费等。

2B324022 掌握公路工程项目施工成本目标考核

1.比较企业对项目经理部成本考核的内容和项目经理部对施工项目成本考核的内容。

答：

(1)施工企业对项目经理部成本考核的内容，一般有以下几个方面：

1)检查项目经理部的项目成本计划编制和落实情况;

2)检查、考核项目成本计划的完成情况;

3)检查、考核成本责任制的执行情况。

(2)项目经理部对施工项目成本考核的内容：

1)项目经理部对各职能部门成本的考核。

项目经理部对各职能部门成本的考核主要分为两部分：一是职能部门岗位责任成本的完成情况;二是职能部门岗位管理责任的执行情况。

项目各职能部门岗位责任成本的完成情况考核，主要是看其与成本降低额与降低率有关的各项工作是否完成，从而考察整个项目降低成本额与降低率是否完成计划。

项目各职能部门岗位管理责任的执行情况考核，从成本管理的角度衡量成本计划的制定、成本节约措施的落实、成本信息的准确、成本偏差的调整、成本节超的原因分析等方面的完成情况。

2)项目经理部对施工队成本的考核。

施工队是直接完成项目施工任务的基层核算单位。项目经理部对各施工队成本考核的内容包括劳动合同规定的承包范围、承包内容的执行情况以及对班组施工任务单的管理情况的考核。

3)项目经理部对生产作业班组的考核。

项目经理部对生产作业班组的考核一般由施工队进行。以分部分项工程成本作为班组的责任成本，以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据，对所负责的分部分项工程的直接工程费成本进行考核，将直接工程费成本与计划成本进行比较分析，分别考核其成本降低额和降低率是否完成，并应仔细分析成本节超的原因。

2B324023 熟悉公路工程定额及工程量清单

1.工程量清单的概念和特点。

答：工程量清单是招标和合同文件的组成部分，是一份以一定计量单位说明工程实物数量的文件。工程量清单有以下特点：

(1)工程量清单是招投标的产物，是投标文件和合同文件的重要组成部分。

(2)工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相一致。

(3)工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号一致，工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相应章节的计量与支付条款结合起来理解。

(4)工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规定相同，有些名称相同涵义不同，有些预算定额没有，计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。

(5)工程量清单中所列的工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据，实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按计量规则、技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量为准。

(6)工程量清单中有标价的单价或总额包括工、料、机、管理、利润、缺陷修复、规费、税金等费用，以及合同中明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

(7)在合同履行过程中，标有单价的工程量清单是办理结算进而确定工程造价的依据。

2B324030 公路工程合同管理

2B324031 掌握公路工程施工有关合同

1.比较一般分包和指定分包的特点。

答： 一般分包合同是指在执行工程承包合同过程中，承包商由于某些原因，将自己承担的一部分工程，在经业主或监理工程师批准后，交给另外的承包商施工，承包商和分包商双方签订工程分包合同。

经监理工程师批准，从承包商那里分包一部分工程，并与承包商签订明确规定相互责任、权利和义务的分包合同的人或实体，称之为一般分包商。

一般分包合同的特点：

(1)分包合同由承包商制定，即由承包人挑选分包人;

(2)分包合同必须事先征得业主的同意和监理工程师的书面批准;

(3)对合同总的执行没有影响。强调承包商不能将全部工程分包出去，一定要执行主体工程合同;

(4)承包商并不因搞了部分工程分包，从而减少其对分包工程在承包合同中应承担的责任和义务。

指定分包合同是业主或监理工程师指定或选择的分包工程施工、供货或劳务人员，在承包商同意后，与承包商签订的分包合同。

凡是已经或将要由业主或监理工程师所指定、选定或批准的实施合同中以暂定金额支付工程的施工或任何货物、材料供应、工程设备或提供服务的所有专业人员、商人、技术工人及其他人员，以及根据合同规定，要求承包商对他们进行分包的任何人员，在从事上述工程的实施或供货、材料供应、工程设备和服务提供的过程中，均应视为承包商雇佣的

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