招标师

在政府有关部门、行业及广大会员的大力支持、关心下，两次招标师考试已经圆满结束。据统计，两年报考人数近12万人，实际应考人数约8万人左右，其中去年全科考试通过率达25.1%，今年合格率预计低于去年。通过两次考试的成功实施，有以下几点体会与大家分享：

第一，招标采购专业知识体系完全能够统一整合。少数对招标采购职业资格制度持有异议的同仁认为，各行业工程、货物、服务存在较大技术和管理差异，因此不可能建立跨行业统一的招标采购职业资格制度，这种异议随着招标师考试的顺利举行和知识能力体系的成功整合与统一，已经明显减弱。采购对象的技术差异不可能成为建立统一招标采购职业资格制度的障碍。建立统一规范的招标采购职业资格制度，不仅十分必要，而且完全可行。

第二，整个招投标行业积极响应招标师考试，迫切的期待和高涨的热情令人备受感动和鼓舞。在两次应考当中，广大招标代理机构积极响应，采取晋级、加薪、奖金等多种措施鼓励单位员工参加招标师考试。其中有不少业内资深人士、公司领导克服各种困难，坚持应考，产生了很好的带头示范作用。还有不少企业（包括中央企业）正在制定相关制度将招标师职业水平证书作为上岗的基本条件。这些活生生的实例不仅显示出招标师考试制度实施的必要性，也充分说明行业对改变从业者素质良莠不齐的现状及推动建立招标师职业资格制度的迫切需求。

第三，规范招投标市场秩序的根本是提高招标投标从业人员的素质。要规范招投标市场，法律体系和外部监督是不可缺少的，但是提高从业者素质是根本。招标人、招标代理机构、招标采购人员的职业素质参差不齐，职业责任意识淡薄是招标采购行为不规范的重要原因。提高从业人员素质的同时使用法律手段规范和监督，方能有效约束从业者规范操作、守法经营。从业者一旦违法违规，就等于砸了自己的“饭碗”，终结了自己的职业生涯。这是政府建立招标师职业资格制度的主要依据，也是建立整个行业诚信自律体系、规范市场主体行为的基础。

第四，目前看来，建立招标师职业资格准入制度前景日益明朗，得益于两次招标师考试的成功实施，特别应该感谢政府各有关部门对招标投标行业健康发展给予积极的理解和大力的支持。

第五，招标师职业水平证书服务登记工作已经全面启动。国家发展改革委在近期颁布了《招标师职业水平证书登记服务管理办法（试行）》，对招标师证书的服务登记工作做了详细规定。

招标师职业水平证书实行登记管理制度，一方面是对行业、社会公布、查询招标师真实信息，选聘优秀招标师提供一条有效途径，另一方面是实行招标师继续教育、进一步提高招标师及全行业诚信意识的需要。一旦建立职业资格制度，此项工作将转成注册登记，并能有效鉴别和抵制伪造招标师身份等违法行为。证书登记工作对全行业的诚信建设和招标师的服务十分重要，希望每个招标师考试合格人员予以重视，及时完成登记工作。

第六，明年若建立招标师职业资格制度，招标师职业水平考试仍需要延续过渡1-2年。也就是说，招标师职业资格制度建立后，其考试大纲和辅导教材需要重新编制，这期间需要1-2年时间来准备，因此2011年招标师考试仍将延续现行的职业水平考试办法。2011年招标师职业水平考试大纲和辅导教材会有细微修订，但不会有很大的变化。考试难度必将逐年提高，希望大家积极应考，宜早不宜迟，早日加入到招标师行列中。

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