73、必须招标的规模标准①施工单项合同估算价在200万元人民币以上②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的③勘察、设计、监理,单项合同在50万元人民币以上④单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的。
74、招标应满足的条件①已立项②已报建③建设资金满足工程要求,符合规定的资金到位率④建设用地已依法取得,并领取了建设工程规划许可证⑤技术资料能满足招标投标要求⑥其他。
75、对投标人资格审查文件的核查①不得以不合理条件限制排斥潜在投标人(不得排斥本地区、本系统以外的法人参与投标②不得对潜在投标人实行歧视待遇(不得对外地区外系统投标人设立压低分数的条件)③不得强制投标人组成联合体投标。
76、招标方式①公开招标:优点是招标人可选择范围大,有利于将工程项目交予可靠的中标人并取得有竞争性的报价。缺点是投标人多,评标工作量大,时间长,费用高。②邀请招标:邀请对象的数目以5~7家为宜,但不应少于3家。优点是程序少,节约费用,节省时间。缺点是选择范围较小,投标竞争的激烈程度相对较差,可能排斥了有竞争实力的投标人。
77、方案竞赛是设计招标的招标方式;而议标是材料采购中采用的招标方式;只能在公开和邀请招标中选择。
78、解答投标人的质疑①对投标人提出的问题,招标人应制作书面回答函件,作为招标文件的组成部分②招标人对任何一位投标人问题的回答,必须发送给每一位投标人,但不必说明问题的来源③如书面解答与招标文件中规定不一致,以函件中的解答为准。
79、开标①公开招标和邀请招标均应举行开标会议②开标会议应由招标人主持,所有投标人均应参加③开标时由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况④开标过程应当记录并存档备查⑤如果有标底,应公布⑥开标后,任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价,也不允许再增加优惠条件。
80、确定招标方式考虑的因素①工程项目的特点②招标前准备工作的完成情况。
81、评标委员会①评标由评标委员会负责,评标委员会由招标人组建②评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成③评标委员会成员不得与投标人有利害关系④专家人选来自国务院或省级有关部门提供的专家名册,以随机抽取方式确定⑤人数为5人以上的单数,其中技术、经济方面的专家不得少于2/3。
82、投标文件的特殊偏差处理①大写金额和小定金额不一致,以大写金额为准②总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。由评标委员会修正,投标人予以确认,如投标人拒绝签字为无效标书,且没收投标保证金。
83、如评标委员会否决所有投标,招标人应对招标文件有关内容作出实质性修改后重新进行招标。
84、定标程序①确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判②招标人根据评标报告在中标候选人中确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人③由招标人发给中标人中标通知书,并将中标结果通知未中标人并退还投标保证金或保函④中标人在提交了履约担保后,退回其投标保证金⑤中标通知书具有法律效力,招标人改变中标结果,或中标人拒绝签订合同,应当承担法律责任⑥自中标通知书发出30日内,招标人与中标人按招标文件和投标文件签订合同,双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议⑦招标人确定中标人后15天内,应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
85、在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受;投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。
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