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财政政策分析
★ 考点一 财政收入(掌握)
财政收入包括税收、公债、非税收入。
一、 税收
1. 特点:税收是政府财政收入中的最主要部分。
2. 种类:流转税(货物与劳务税)、所得税、财产税、资源税、行为税五类。
3. 特征:强制性、无偿性和固定性(不包括权威性)
4. 调节方式:
①宏观税率确定:宏观税率是衡量财力集中与分散程度的一个重要指标。宏观税率高意味着政府集中掌握财力的能力高,反之则低。因此,提供宏观税率,民间收入减少,经济收缩。
②税负分配:Ⅰ政府部门进行:通过税种选择和制定不同的税率来实现;
Ⅱ市场活动进行:通过税负转嫁的形式体现出来。结果使纳税人名义税负与实际税负不相同,是税负的再分配。
③税收优惠:减税、免税以及建立保税区等
④税收处罚:罚款、征收滞纳金等
【例题1-单】 政府降低宏观税率意味着( )
A.更多收入从民间流向政府 B. 更多收入从政府流向民间
C.更多收入从企业流向居民 D. 收入在政府与民间之间的分配比例不变
【答案】 B
【解析】宏观税率降低意味着政府集中掌握财力的能力低。因此,降低宏观税率,民间收入增加,从政府流向民间,经济扩张。
二、 公债
1.分类:(1)中央债和地方债。(2)短期(<1)、中期(1-5)、长期()5)
2.特征:有偿性、自愿性、灵活性
3.特点:运用信用方式筹资。
4.调节作用:
(1)公债已成为调节货币供求、协调财政与金融关系的重要政策手段。
(2)发行公债能产生“挤出效应”。(解释:民间资金减少,利率上升,从而私人投资减少,抵消了扩张)
【例题2-单】(2008)根据财政政策的“挤出效应”,因政府支出增加而被挤出的是( )
A.政府投资支出 B.私人投资
C.税收 D.居民储蓄
【答案】 B
【例题3-单】(2009)下列会对民间机构的投资产生“挤出效应”的政府行为是( )
A.增发货币 B.发行公债
C.发行股票 D.增加出口
【答案】 B
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