中级审计师

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2011年审计师考试辅导资料：内部审计机构概述

内部审计机构的职责

内部审计机构按照本单位主要负责人或者权力机构的要求，履行下列职责：

(1)对本单位及所属单位(含占控股地

位或者主导地位的单位，下同)的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计；

(2)对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计；

(3)对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计；

(4)对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计；

(5)对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审；

(6)对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计；

(7)法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。

内部审计的产生和发展

内部审计在受托经济责任关系下，基于经济监督的需要而产生和发展的，它是经营管理实行分权制的产物。

20世纪40年代，内部审计进入现代发展时期。

主要标志：

一是审计的方法，从过去的详细审计改变为以评价内部控制系统为基础的抽样检查；

二是审计的领域，从财务审计扩大到效益审计。

内部审计除开展传统的财务审计外，还从健全管理体制、提高工作效率、防止经济损失等方面，开拓新的领域，建立起以提高企业效益为内容的经营审计，并成为内部审计的工作重点，推动了内部审计的广泛开展。

2003年3月4日审计署发布了《审计署关于内部审计工作的规定》。按照规定，国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。实践证明，中国的内部审计，不仅要实施财务审计，而且要开展经济效益审计。内部审计已成为我国审计体系的一个重要组成部分。

审计的作用

审计的作用是指在审计实践中履行审计职能所产生的客观影响和实际效果。我国社会主义审计的作用可以概括为防护性作用和建设性作用。

所谓防护性作用，即制约作用，是指完成审计工作任务对社会主义和经济建设所起到的维护、保护、保证和保障等作用。

所谓建设性作用，即促进作用，是指完成审计工作任务后，因提出改进意见和建议而对宏观和微观经济管理所起到的改善、加强、提高和促进等作用。

1．国家审计的作用

2．内部审计的作用

3．社会审计的作用

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