中级审计师

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2011年审计师考试辅导资料：法律知识讲义

第三章 行政法

【主要内容】1、行政法概述2、行政处罚法3、行政复议法4、行政诉讼法

【考试要求】

1、行政法概述。熟悉行政行为、种类、行政法的基本原则；了解行政法的涵义与特征

2、行政处罚法。掌握行政处罚的种类与设定、行政处罚的管辖和适用、行政处罚的决定和执行；熟悉行政处罚的实施机关

3、行政复议法。掌握行政复议范围、申请、受理、决定；熟悉行政复议的原则；了解行政复议的涵义与特征

4、行政诉讼法（初级不作要求）。掌握行政诉讼的受案范围、起诉和判决；熟悉行政诉讼的特有原则、行政诉讼管辖、受理和审理；了解行政诉讼的涵义与特征

一、行政法概述

（一）行政法涵义与特征

1、涵义：调整行政关系的法律规范的总和。我国行政法规制定的主体是国务院

行政机关依职权进行的管理行为分为两类：

抽象行政行为：制定行政法规、规章、措施，发布决定和命令

具体行政行为：行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政赔偿

2、特征：内容广泛性；形式多样性

（二）行政法的基本原则

1、合法性原则：职权合法产生；依法施政；承担法律责任；接受监督

2、合理性原则：针对行政自由裁量权，裁量做到合情合理。

法律责任（参考审计理论与方法第二章关于国家审计机关的法律责任内容）

审计法规定的法律责任主要是行政法律责任，包括违反审计法的法律责任，违反国家规定的财政收支、财务收支的法律责任。

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