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审计程序
● 国家审计的审计程序
国家审计程序通常包括制定审计项目计划、审计实施和审计报告三个阶段。(会区分不同阶段的任务,掌握其中涉及的专有名词)
(一)审计计划阶段
1.编制年度审计项目计划,审计机关编制
步骤:第一步:调查审计需求,初步选择审计项目;
第二步:对初选审计项目进行可行性研究,确定备选审计项目及其优先顺序;
第三步:评估审计机关可用审计资源,确定审计项目,编制年度审计项目计划。
形式:文字、表格或者两者相结合
2.编制审计工作方案,审计机关业务部门编制
实施过程中情况的变化,可以申请对审计工作方案的内容进行调整,并按审计机关规定的程序报批。
(二)审计实施阶段
1.成立审计组,送达审计通知书;2.进行调查了解;3.编制审计实施方案;4.获取审计证据,进行审计记录;5.检查重大违法行为
1.成立审计组,送达审计通知书
审计组实行审计组组长负责制。
成立审计组考虑三方面问题:
(1)人员素质
(2)保持连续性。必要时也需要轮换。
(3)严格遵守回避制度
2.进行调查了解
第一,调查的内容(内部和外部的)
(1)单位性质、组织结构;
(2)职责范围或者经营范围、业务活动及其目标;
(3)相关法律法规、政策及其执行情况;
(4)财政财务管理体制和业务管理体制;
(5)适用的业绩指标体系以及业绩评价情况;
(6)相关内部控制及其执行情况;
(7)相关信息系统及其电子数据情况;
(8)经济环境、行业状况及其他外部因素;
(9)以往接受审计和监管及其整改情况;
(10)需要了解的其他情况。
第二,调查的方法:(不包括重新计算、重新操作)
询问、检查、观察、追踪有关业务的处理过程、分析相关数据。
第三,调查的范围
运用职业判断确定,重点调查了解已经发生变化的情况。
第四,判断标准
应当采用权威的和公认程度高的标准。
第五,如何判断“重要问题”
审计人员应当运用职业判断,根据可能存在问题的性质、数额及其发生的具体环境,判断其重要性。(在调查阶段需要做的)
审计人员判断重要性时,可以关注下列因素:性质严重,金额大
第六,应对措施(后面应该怎么查)
(1)评估对内部控制的依赖程度,确定是否及如何测试相关内部控制的有效性;
(2)评估对信息系统的依赖程度,确定是否及如何检查相关信息系统的有效性、安全性;
(3)确定主要审计步骤和方法;
(4)确定审计时间;
(5)确定执行的审计人员;
(6)其他必要措施。
3.编制审计实施方案
一般审计项目的审计实施方案应当经审计组组长审定,并及时报审计机关业务部门备案。重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定。
4.获取审计证据,进行审计记录
审计人员应当依照法定权限和程序获取审计证据,审计证据应当具有适当性和充分性。
5.检查重大违法行为
应当保持职业谨慎,充分关注可能存在的重大违法行为。
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(责任编辑:中大编辑)