高级审计师

在工程结算审计中，施工单位往往会要求审计人员按市场价调整机械台班单价，因为机械台班单价的市场价远远高于定额价，施工单位想千方百计获取更大的利润空间。

一、背景资料

审计发现：1.0m3反铲挖掘机当地造信息价为1600元/台班，而市场价却是2800元/台班，定额价才946.72元/台班;机上人工、柴油按信息价调整后是1121.83元/台班，这样市场价比定额价高出1678.17元/台班。施工单位错误地认为，从表面上看机械台班定额价严重偏离了实际，理应调整机械台班单价，但其实不然。下面笔者结合投资审计工作实践，对机械台班单价不能按市场价调整的三种理由作一些分析，与同行们分享：

二、机械台班单位不能按市场价调整的三种理由

理由之一：从内容和计算方法上不可调。

机械台班定额是综合了机械使用的人工费、机械使用年限的折旧费、燃料费、日常修理费等费用，不考虑人工燃料涨价因素，单就折旧而言，定额的折旧是按该种机械设备的平均价格及使用年限，依据国家会计制度规定的固定资产折旧计算方法进行编制的。而现实中的机械设备所有人为了尽快收回成本，创造高额利润，是不会把自己的设备按照国家的规定来计提折旧的;另外，同一类机械设备由于品牌不同，价格差异比较大，也是造成现场机械价格差异的直接原因。其实并不是所有机械台班定额价格都是小于市场价格的，这是因为这类机械自身价格在降价，也相应地会引起折旧降低。

还有机械停滞费问题，定额中是按“正常”施工间歇时间综合考虑的，这种间歇时间则是几十年沿用不变的，事实上机械设备所有人会把停滞时间的费用加在施工中去的，这样就造成了施工现场机械使用费与定额机械台班费之间存在较大差异。

另外，施工现场租用的机械设备费用，是机械设备所有人除以上原因外，还考虑了其设备的进出场费用和应缴纳的税金，但定额中是以自有机械设备考虑的。

理由之二：从实际成本上看不可调。

我们再以挖装1000m3三类土为例。

根据《2008年湖北省土石方工程消耗量定额及基价表》G1-213以1.0m3反铲挖掘机挖装1000 m3 三类土方需要2.89个台班，75kw履带式推土机2.6个台班，普工6个，定额基价为4.95元/m3。反铲挖掘机产量定额是346m3/台班,时间定额2.89台班/1000m3。调整人工、燃油后，挖掘机应为1121.83元/台班、推土机948元/台班，机械费为5706.81元(2.89*1121.83+2.6*948)，每立方机械费5.7元，计取税费后7.49元/m3。

根据施工现场实际测算，挖装1000m3土方需1.25个台班，产量额是800m3/台班，时间定额1.25台班/1000m3，工作效率是定额的2.31倍，挖装成本3.5元/m3，比定额价还低2.2元/m3

通过上述对比，虽然定额台班单价比市场价低，但台班数量多，总价仍然比市场价高。

理由之三：从政策法规上不可调。

《2008年湖北省建筑安装工程费用定额》第五部分第一条第二款中明确：“ 2.价差调整包括人工价差、材料价差、机械价差的调整。人工价差按建设行政管理部门发布的人工单价调整文件执行;材料价差是指市场材料价格与湖北省统一基价表(单位估价表)中材料取定价之间的差价，材料市场价格按发包人与承包人共同认可的材料价格或当地工程造价管理机构发布的材料市场信息价格进行确认;机械台班价差只调整机械台班中的燃动费。”

在某土石方工程审计中，工程造价咨询机构已按市场价调整机械台班费，我们审计人员从上述三方面进行解释说明后，最终审减工程价款95.6万元。

综上所述，按定额计价的工程不能按市场价调整价差。

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（责任编辑：zyc）

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