1、国家审计的产生和发展——我国国家审计的产生和发展(掌握P4)
西周时期出现了我国国家审计的萌芽:中央政权设置的官职中设立“宰夫”一职,负责审“财用之出入”,并拥有“考其出入,而定刑赏”的职权。
秦、汉两代都曾采用“上计制度”,以审查监督财物收支有无错弊,并借以评价有关官吏之政绩。但秦汉官制中,尚无专司审计职责的官员,也无专职审计机构。
隋唐时期建立了比较独立的审计机构:刑部之下设“比部”。特别是唐代,由于经济发达,政治稳定,审计地位得到提高,对中央和地方的财物收支实行定期的审计监督,国家审计有了明显发展。隋唐时期是我国封建王朝审计进入日臻完备的阶段。
宋代是我国有史以来首次以“审计”一词命名建立审计机构的朝代:审计司和审计院
1914年,北洋政府设立审计院,颁布《审计法》
1928年,国民政府设立审计院,后改为审计部,隶属监察院
国内革命战争时期,我国成立了中央苏维埃政府审计委员会,颁布了《审计条例》,实行了审计监督制度。
建国以后至1982年以前,我国没有设立独立的审计部门,以会计检查代替审计监督。
1982年12月5日,五届人大五次会议通过了修改的《中华人民共和国宪法》,规定了我国建立审计机关,实行审计监督制度。1983年9月15日,国务院正式建立审计署,地方各级政府的审计机关相继设立,随后颁布了一系列法规,卓有成效地开展了审计监督工作。
1994年8月31日八届人大九次会议上通过了(中华人民共和国审计法》,并于1995年1月1日实施。《审计法)的颁布实施标志着我国国家审计正式跨人了法制化的轨道。
【例题】(2005中、2008初)《中华人民共和国审计法》正式实施的时间是:( )。
A.1994年1月1日
B.1995年1月1日
C.1996年5月1日
D.2000年1月1日
【答案】B
1997年国务院发布并实施了《中华人民共和国审计法实施条例),2000年2月、8月和
2001年8月审计署以第1号、第2号和第3号令发布施行了《中华人民共和国国家审计基本准则》,以及若干通用审计准则,进一步完善了我国审计法律规范体系。
2006年2月28日十届人大二十次会议通过了《关于修改(中华人民共和国审计法》的决定》,自2006年6月1日起施行。
2010年2月,国务院公布了新修订的《审计法实施条例》,该实施条例自2010年5月1日开始实施。
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