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2011年审计师考试辅导资料:公共财政体制的建立2

发表时间:2011/5/7 11:46:19 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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为了帮助考生系统的复习审计师考试,全面的了解2011年审计师考试的相关重点,小编特编辑汇总了2011年审计师考试辅导资料,希望对您参加本次考试有所帮助!!

2011年审计师考试辅导资料:公共财政体制的建立对审计的影响

二、审计对象进一步拓展

1.财政预算审计的对象从传统的只重视对财政、地税等部门的审计,逐步拓展到组织预算执行的政府各个部门,以一、二、三级预算单位的财政收支为审计重点。随着财政支出改革及部门预算的实施,要掌握财政预算执行情况,开展审计工作必须做好延伸跟踪的后续工作,在原来只注重审计本级预算单位的基础上,将审计本级与审计二、三级单位相结合,保证财政预算审计的深度与广度,加大执法力度。部门年度预算执行审计,一般指审计机关依法按照财政部门批准的部门年度预算及相关财经法规,对政府部门年度预算的执行及其确认、计量、记录、报告等情况进行的审核督查。审计范围不能仅局限于部门年度预算执行审计,而应当扩展到部门全部财政收支以及相关的经济活动范围。为深化部门预算执行审计,要求扩展当前预算执行审计对象,对政府部门全部财政收支和财务状况进行审计检查,督促政府部门遵循《会计法》、《预算法》和行政事业单位财会制度的规定,真实完整地记录和反映其预算执行情况,促进财政资源优化配置,提高财政资金和国有资产的使用效率。 中大网校伴你同行

2.国家审计的对象扩展到对本级预算内外资金、上级财政转移支付资金、政府重点建设资金以及政府采购资金等各项财政资金的审计。为规范预算管理,必须抓好对各项财政资金的审计。要扩展审计那些使用财政资金的重点项目、重点单位,要以财政预算安排为龙头,将审计延伸到项目单位及用款单位,审查专项资金的安排是否合理、分配是否规范,主管部门是否按照预算管理级次和用款进度检查财政资金使用是否经济、是否有效率,重点查处虚报项目和骗取财政资金的行为。

三、审计重点及方式进一步调整

1.要重点审计公共支出预算体系。在公共财政体制下,应当把统一编制政府预算、统一管理国家预算资金、统一支付国家预算资金、统一使用国家预算资金这四项内容作为财政审计的重点,真正维护财经法规的严肃性,严格按公共支出预算运作,做到公共财政理论所要求的补“缺位”、纠“越位”,使需要财政资金保障的社会公共事务性开支得到保证。

2.公共财政体制下的转移支付也是审计的新内容。审计工作的着眼点应放在转移支付的结构上,为了能“挤”出更多的资金投入到转移支付中,审计人员应善意地提出“压”某些支出的建议。没有集中的、刚性的转移支付资金作保障,脱贫解困不知何时才能实现。为了防止截留、挪用、挤占现象发生,审计中还必须集中人力对每一笔转移支付资金进行跟踪审计,对资金源头、资金渠道、资金用途追查到底,严防“跑、冒、滴、漏”现象发生,以实现转移支付资金使用的最佳效益。

3.加强对国库集中收付情况的审计。实行国库集中收付制度能加强对政府资金的统一调度和管理,从根本上改变过去财政资金分散管理、部门单位多头开户等混乱局面。要实行国际通行的国库集中收付制度,审计工作应当把监督的目光转移到国库集中收付上来,审计财政专户管理情况、收支两条线的实施、预算外资金的专户管理等,防范截留、挪用、私设小金库等违法违规行为。

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