中级审计师

第二章 财政政策分析

【主要内容】

1、财政收入；

2、财政支出；

3、财政政策

【考试要求】

1、财政收入：掌握财政收入的分类；掌握税收和公债的涵义、分类及运用；掌握公共收费和国有资产收益的内容（初级——熟悉）

2、财政支出：掌握财政支出的分类；掌握购买性支出和转移性支出的涵义；熟悉购买性支出和转移性支出对社会再生产和经济活动的影响（初级——了解）；熟悉影响和确定财政支出规模的主要因素；

了解我国财政支出结构的发展变化以及如何优化我国的财政支出结构

3、财政政策分析：掌握财政政策目标；掌握财政政策类型；掌握财政政策对国民收入的影响（初级——熟悉）；熟悉相机抉择的财政政策及其运作机理；熟悉财政政策的内在稳定器作用

第一节 财政收入

（一）财政收入形式——按形式分类

按收入形式来划分，财政收入可以分为税收收入和非税收入，其中，非税收入包括公债收入、公共收费收入和国有资产经营收入等。税收收入在整个财政收入中占绝对比重（90%以上）。

1、税收

（1）定义：政府依据法律法规，无偿地从国民收入再分配中取得的一种财政收入形式。

（2）特征：“三性”——强制性（以法律法规为基础）、无偿性（满足提供公共物品需要）、固定性（课税对象、征税范围、税率等以法律形式确定下来，避免征税的随意性）

（3）分类

●按课税对象分类：流转税（增值税、消费税、营业税、关税）、所得税（企业说得税、个税）、财产税（房地产税）、资源税和行为税（车船使用税、契税、印花税、城镇土地使用税、车辆购置税等）

【例题】（2007初）政府对不动产或房地产征收的税是：（ ）。

A.流转税

B.所得税

C.资源税

D.财产税

【答案】D

●按税负能否转嫁分类：直接税（否）——所得税；间接税（是）—流转税

●按与价格的关系分类：价外税；价内税

●按行政隶属分类：中央税、地方税和共享税

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