中级审计师

二、转移性支出

（一）转移性支出的概念

转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移，包括社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出和债务利息支出等。转移性支出体现的是政府的非市场性再分配活动。

（二）转移性支出对社会再生产和经济活动的影响分析

1、对分配的影响

①通过支出过程使政府资金转移到领受者手中，对财政资金的分配产生直接影响。

②使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中。

③税收在纳税人和获得补贴的企业之间的转移，有利于国民收入分配的合理化。

2、对生产和流通的影响

①个人或家庭收到转移性支出的资金，一部分资金通过增加私人消费需求而对生产产生影响；另一部分资金可能转化成储蓄，通过一定渠道转化成生产资金，从而增加企业的投资需求。

②企业收到转移性支出的资金，一部分可能形成企业的投资需求从而影响生产；另一部分则通过增加资本和劳动力报酬的途径而转化为个人或家庭的可支配收入，从而进一步形成社会消费需求。

3、对经济活动的影响

①当市场经济运行处于过热与膨胀阶段的，人们的收入和企业的经营收入会增加，政府的转移性支出则自动下降，这在一定程度上抑制了消费需求的上升，从而防止经济进一步过热。

②当经济处于衰退阶段时，个人和企业的收入水平都会下降，而政府的转移性支出就会增加，相对地提高了企业和居民的可支配收入，从而使社会的有效需求增加，这样可以抑制经济的衰退。

 

【示例】

1、财政支出可分为购买性支出和转移性支出，下列属于购买性支出的是（   ）(2007年考题)

A．社会保障支出             

B．国债利息支出

C．社会文教支出             

D．财政补贴支出

【答案】C

2、政府购买是决定国民收入大小的主要因素之一，下列项目中，不属于政府购买的是（ ）（2006年考题）

  A．地方政府新办三所中学

  B．政府给低收入者提供一笔住房补贴

  C．政府订购一批军火

  D．政府给公务员增加一笔薪水

【答案】B

 3、政府支出是社会总需求的组成部分，政府增加购买性支出会导致（     ）。

A、市场价格上升          

B、市场价格下降

C、市场需求减少          

D、社会生产萎缩

【答案】A

4、下列关于财政收支对社会经济运行影响和作用的说法中，正确的是（  ）。

A．政府的购买性支出的变化能直接影响需求总量

B．转移性支出体现的是政府的市场性再分配活动。

C．转移性支出有利于国民收入分配的合理化

D．转移性支出可防止经济进一步过热或抑制经济衰退

【答案】ACD

【解析】购买性支出体现的是政府的市场性再分配活动，转移性支出体现的是政府的非市场性再分配活动。故B项错误。
 

 

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