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知识点二、国家审计准则
(一)我国国家审计准则概述
审计署自1989年起就着手制定国家审计准则。
1996年,审计署发布了38个审计规范。2000年审计署修订、发布了《中华人民共和国国家审计基本准则》和一系列通用准则和专业准则。2010年,根据2006年修订颁布的审计法和2010年修订颁布的审计法实施条例,审计署对国家审计准则进行了修订。
新国家审计准则正文分为七章,即总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则,共计200条。
下面对这“七章”内容作一个总体介绍并重点介绍了新国家准则的变化情况,由于变化情况在后面章节都有所涉及,所以具体内容到后面的章节中学习,在这里只要知道7部分内容是什么即可。等后面第一部分内容学完了再回头看这部分内容。
1.总则
对准则的制定依据、适用范围、审计机关和被审计单位的责任区分、审计机关的主要工作目标、审计和专项审计调查的对象等作出了规定。
新国家审计准则使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款,是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。使用“可以”词汇的条款为指导性条款,是对良好审计实务的推介。
2.审计机关和审计人员
对审计机关和审计人员执行审计业务时应当具的资格条件和职业要求作出了明确规定。其中包括对职业道德的要求,聘请外部人员的相关要求作了规定。(第三章第三节职业道德有一部份叙述。)
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