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2.消极的财政政策(内在稳定器)
(1)特点:非人为的自动调节。不需要政府预先做出判断和采取措施,而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制,自行发挥作用,收到稳定经济的效果。
(2)运行机制:通过政府税收的自动变化和政府支出的自动变化,也就是前面所说的累进税率和转移支付。
▲注意区分:调整转移支付的条件是积极的,因为需要人为调节标准;转移支付本身是消极的,自行发挥作用。
【例题8-单】下列财政政策中,合理的为( )
A.经济衰退时,增加政府开支,削减税收
B.经济高涨时,增加政府开支,削减税收
C.经济高涨时,增加政府开支,提高税收
D.经济衰退时,减少政府开支,削减税收
【答案】A
【解析】我们需要逆风向行事,所以衰退时,扩张的财政政策;高涨时,紧缩的财政政策。
【例题9-单】当总需求大于总供给时,应该采取的财政政策是( )
A.增加税收 B.减少税收
C.增加政府支出 D.中央银行买入债券
【答案】A
【解析】总需求大于总供给,属于经济过热,根据逆风向行事,采用紧缩的财政政策。
三、财政政策对国民收入的影响
(一)直接效果:财政政策是政府变动收入和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入。
1.变动收入是指改变税率和税率结构。
2.改变政府支出是指改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付。
观点:财政政策对国民收入以及就业的变动具有倍增的作用,即政府支出和收入的变动可以使国民收入发生多倍的变动。
(二)间接效果:挤出效应(政府开支增大会增加总需求,造成货币需求增加,利率上升,私人投资减少,也就是挤出了企业和私人的投资,从而减弱扩张性政策对经济的刺激作用)
观点:挤出效应在充分就业条件下的作用最明显;在非充分就业条件下,其大小取决于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,挤出效应就大。
货币政策分析
货币政策:一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应量基本方针及其相应的措施。
★ 考点一 金融市场(掌握)
要素主体:专业金融主体(银行、保险公司等)和非专业金融主体(个人、企业和政府部门)
客体:货币资金
工具按主体分类:直接金融工具和间接金融工具。
直接金融是非专业金融主体之间发生的金融交易,如非金融机构的融资者发行的政府债券、公司债券、非金融公司股票。
间接金融是通过专业金融主体实现的金融交易,如由金融机构发行的可转让大额定期存单、银行债券、人寿保险单等。
按交易期限分类:货币市场的金融工具(商业票据、短期公债、银行承兑汇票、可转让大额定期存单、回购协议等)和资本市场的金融工具(股票、公司债券及中长期公债等)。
价格:利率(各种利率在一般情况下呈同向的变动)
类型按期限划分:货币市场和资本市场。
货币市场:1年以内的短期金融交易市场。功能在于满足流动性需求,包括短期存贷市场、银行同业拆借市场、贴现市场、短期债券市场以及大额存单等短期融资工具市场。
资本市场:1年以上的中长期金融交易市场,功能在于满足企业的中长期投资需求和政府弥补财政赤字的资金需要,包括长期存贷市场和证券市场(股票、债券市场)。
按交割期限划分:现货市场(1-3日)与期货市场(成交日之后一段时间)
功能直接功能:调节盈余部门和赤字部门之间资金余缺。
间接功能:通过资金余缺的调剂实现生产要素的优化组合,促进经济效益的提高。
功能实现的条件是充分信息和完全由市场供求决定的价格。
【例题1-单】通过专业金融主体实现的金融交易称为( )
A. 专业金融 B.非专业金融
C.直接金融 D.间接金融
【答案】 D
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