中级审计师

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三、 非税收入

1. 内容：国有资源、资产有偿使用收入，国有资本经营收益，政府基金，行政事业性收费和罚没收入，彩票公益金和以政府名义接受的捐赠收入，主管部门集中收入，以及政府财政资金产生的利息收入等。

(1) 国有资源有偿使用收入---政府和所属单位利用国有资源而获得的收益.包括土地出让金收入、新增建设用地土地有偿使用费等;

(2) 国有资本经营收益----指政府以国有企业资本出资人身份获得的与该资本运营和处置有关的净收益，包括国有资本分享的企业税后利润、国有股股利、红利、股息等;

(3) 政府基金---指各级政府及其所属部门依据国家的法律、法规，向公民、法人和其他组织征收的为兴办、维持或发展某种事业而储备的资金款项，如三峡工程建设基金、铁路建设基金等;

(4) 行政事业性收费----指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、法规等有关规定，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用，它是行政性收费和事业性收费的总称，如企业注册登记费、工商管理费等。

2. 收支两条线：核心内容是将财政性收支(预算外收支属于财政性收支)纳入预算管理范围。

★ 考点二 财政支出(掌握)

按经济性质：购买性支出、转移性支出

财政支出的分类 按功能：一般政府服务、社会服务、经济服务、其他支出(分为类、款、项)

一、 购买性支出、转移性支出

购买性支出转移性支出

含义直接表现为政府购买商品和服务的活动，资金无偿的、单方面的转移

特点(1)从事等价交换的活动

(2)购买性支出体现的是政府的市场性再分配活动。(1)不存在交换的问题。

(2)转移性支出体现的是政府的非市场性再分配活动。

分类(1)社会消费性支出：各部门的事业经费支出

(2)政府投资性支出：社会基础设施投资支出以及国计民生的领域的投资支出。(1)社会保障

(2)财政补贴支出

(3)捐赠支出

(4)债务利息支出

对社会再生产的影响对生产流通的影响直接影响

政府的购买性支出是社会总需求的重要组成部分， 当购买性支出增加时，社会总需求增长，市场价格水平上升，从而使供给量增加，扩大生产规模。间接影响

都增加了消费需求和投资需求

对分配的影响间接影响

(1)总额上增加或减少了，给政府提供商品和劳务的企业收益额也会随之增减，导致企业扩大或缩小生产规模。

(2)总额不变，只是结构上发生改变，那么提供政府所增加购置的商品或劳务的企业获得的利润增加，提供政府所减少购置的商品或劳务的企业获得的利润减少，整个社会的收入分配状况将因政府购买性结构的变动而受到相应的影响。直接影响

(1)对以个人为对象的转移性支出来说，是在国民收入初次分配基础上的再分配。(因为这笔资金来源于国民收入初次分配中所分得的各种收入交的税)

(2)对以企业为对象的转移性支出，导致国民收入在纳税人和获得补贴的企业之间的转移。

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（责任编辑：中大编辑）

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