中级统计师

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第八章 统计执法检查与行政争议的解决

一、单项选择题(以下每小题各有四项备选答案，其中只有一项是正确的，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)

1.2001年全国统计法执行情况大检查，是根据全国人大财经委关于开展《统计法》执法检查的通知，由( )联合组织的。

A.国家统计局、监察部、国务院法制局、司法部

B.国家统计局、监察部、国家税务总局、司法部

C.国家统计局、监察部、国家工商行政管理局、司法部

D.国家统计局、中组部、国务院法制局、司法部

【答案】A

【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由国家统计局、监察部、国务院法制局、司法部联合组织了全国统计执法大检查。

2.某市发生统计违法案件，正式立案后，需要派出( )的调查人员。

A.没有限制

B.至少二人

C.至少三人

D.二至四人

【答案】B

【解析】统计违法案件正式立案后，要根据调查任务的需要，组织相应的调查力量。对于任何案件，调查人员都不得少于二人。

3.根据有关法律规定和多年统计执法实践经验，查处统计违法案件的程序为( )。

A.立案、调查、处理和结案

B.立案、调查、审批、结案

C.立案、审批、查处和结案

D.立案、调查、处理和结案

【答案】D

4.统计执法检查是( )的统计法律监督。

A.主动

B.被动

C.能动

D.互动

【答案】A

【解析】统计执法检查具有主动陛，不仅要对已经发生的统计违法行为进行严肃查处，还要主动做好防患于未然的工作，积极开展统计普法宣传教育，提高全社会的统计法律意识，预防、减少各种统计违法行为的发生。

5.下列主体中，不具有统计执法检查权的是( )。

A.国家统计局

B.国家统计局派出的调查队

C.企业事业单位组织统计机构

D.县级以上地方各级人民政府统计机构

【答案】C

【解析】《统计法实施细则》明确规定：“国家统计局和县级以上地方人民政府统计机构是国家贯彻并监督执行统计法规的机关。”

6.某企业对统计局的统计行政处罚不服，向人民法院提起统计行政诉讼，统计局局长出庭应诉，那么此统计行政诉讼的被告是( )。

A.统计局局长

B.参与违法统计行为的小组成员

C.统计局

D.在该违法统计行为中获益的第三方

【答案】C

【解析】统计行政诉讼中，原告只能是作为统计行政管理的相对人的公民、法人或者其他社会组织;被告只能是各级统计行政管理机关，二者的诉讼地位不能互换。一般来说，行政首长应该代表本机关出庭应诉，即由作为被告的统计局局长(或副局长)应出庭应诉。本题中统计局长是应诉人。

7.如果某企业不服统计局的处罚决定提起行政诉讼，应该由( )向人民法院提供所主张的诉讼请求的有关证据。

A.人民检察院

B.监察机关

C.该企业

D.做出处罚决定的统计机关

【答案】D

【解析】《行政诉讼法》第四十三条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。此题中的被告即为“做出处罚决定的统计机关”。

8.统计行政管理相对人在法定期限内既未申请复议，也未起诉，而又不履行处罚决定的，统计行政机关可以( )。

A.依法强制执行

B.申请人民法院强制执行

C.起诉

D.与相对人协商解决

【答案】B

【解析】统计行政复议机关对复议案件经过审查后作出的复议决定一经送达即发生法律效力，当事人双方对复议决定必须履行。如果申请人对统计行政复议决定不服的，可以向人民法院起诉。对于申请人逾期不起诉又不履行统计复议决定的，或者不履行最终裁决的统计行政复议决定的，按照下列规定分别处理：①维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法申请人民法院强制执行;②变更具体行政行为的行政复议决定的，由统计行政复议机关依法申请人民法院强制执行。

9.统计行政诉讼的目的是保护( )的合法权益。

A.个体工商户

B.公民

C.企事业组织

D.统计行政管理布日对人

【答案】D

【解析】行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内，依法向人民法院起诉，并由人民法院依法审理裁决的活动。统计行政诉讼的目的主要是为了保护统计行政管理相对人的合法权益。统计行政管理相对人即由《统计法》所规定的统计调查对象、统计信息使用者及调查者。

二、多项选择题(以下每小题至少有两项正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)

1.在调查统计违法案件的过程中，必须取得与该案件有关的证据，主要包括( )。

A.当事人陈述

B.证人证言书证物证

C.视听资料

D.调查报告

E.鉴定结论和勘验笔录

【答案】ABCE

【解析】用以证明案件真实情况的一切材料，都可以作为认定案情的依据。包括书证、物证、视听资料、证人证言，当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。调查人员应全面、客观、公正地收集与本案有关的证据，对于能够证实被调查人有违法行为或者无违法行为，以及违法行为情节轻重的各种证据都应收集。

2.每个统计违法案件的查处都应按照严格的程序进行查处，做到( )使查处的案件经得起历史的考验。

A.合情合理

B.手续完备

C.处理恰当

D.证据确凿

E.事实清楚

【答案】BCDE

【解析】每个统计违法案件的查处应做到：①案件事实清楚、证据确凿;②作出具体行政行为所适用的法律、法规正确(即准确地适用法律依据);③作出的具体行政行为符合法定程序，无超越、滥用职权的情况。这三方面的内容是统计行政复议审查的内容。

3.统计检查机构和统计检查员的主要职责有( )。

A.认真核查统计数据的客观性与事实性

B.宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》和其他统计法规

C.完成上级统计机构下达的统计检查和案件查处任务

D.对符合《统计法实施细则》规定的人员或者集体，提出表扬和奖励的建议

E.对违反统计法规的人员或单位，依法进行处罚或者向有关单位、部门提出处罚意见;

构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任

【答案】BCDE

【解析】根据有关规定，统计检查机构和统计检查员具有以下职权：①宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》和其他统计法规、规章。②检查统计法规的实施情况，查处违反统计法规的行为。③对违反统计法规的人员或单位，依法进行处罚或者向有关单位、部门提出处罚意见;构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任。④对符合《统计法实施细则》规定的人员或者集体，提出表扬和奖励的建议。⑤完成上级统计机构下达的统计执法检查和案件查处任务。

4.统计执法检查的特征是( )。

A.统计执法检查具有主动性

B.统计执法检查属于行政执法监督检查

C.统计执法检查由具有法定监督权的主体依照法律规定进行监督检查

D.统计执法检查属于统计业务检查

E.统计执法检查的主体是国家授权的统计行政执行机关，即国家统计局及县级以上地方各级人民政府统计机构

【答案】ABCE

【解析】统计执法检查是指统计行政机关，依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。统计执法检查具有四个基本特征：①统计执法检查是由国家依法授权的机关进行的;②统计执法检查是一种行政执法活动，具有严肃性、权威性和国家强制性;③统计执法检查是按照一定的权限、程序和方式进行的;④统计执法检查具有主动性。

5.我国现有的统计检查员有( )。

A.专职统计检查员

B.科研统计员

C.统计检查特派员

D.兼职统计检查员

E.统计特派员

【答案】ACD

【解析】统计检查员，是指由县级以上各级人民政府统计机构依法任命或批准的从事统计执法检查工作的人员。我国现有的统计检查员有以下三类：①专职统计检查员。是指专门从事统计执法检查工作的人员;②兼职统计检查员。是指在从事统计工作的同时，兼搞统计执法检查工作的人员;③统计检查特派员。是指地区、行署以上统计处(局)向下一级统计局委派的、代表委派机关行使统计检查权，并执行委派机关交办的各项任务的统计检查人员。

6.统计行政应诉步骤是( )。

A.确定应诉人

B.审查本行政机关是否是“合格的被告”

C.向人民法院提交答辩状

D.准时到庭，正确行使诉权

E.积极主动协助法庭调查，有理有节陈述意见，积极辩论，据理力争

【答案】ABCDE

【解析】统

（责任编辑：中大编辑）