四、海关管理
海关是国家进出关境的监督管理机关,其基本职能是:进出关境监管,征收关税和其他税、费,查缉走私,编制海关统计,办理其他海关业务。(识记)
(一)海关监管
海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。
中国海关监管对象为货物、物品和运输工具。
(1)货物监管
一般贸易货物进出境监管。包括对进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物的监管。特殊贸易货物进出境监管。包括加工贸易货物,保税货物,暂时进出口货物,过境、转运、通运货物的监管。
(2)物品监管
进出境物品通常是非贸易性物品,所以应当以自用、合理数量为限。携带、邮寄国家限制进出境物品、应税物品的,应当向海关申报,接受海关查验。
(3)运输工具监管
进出境运输工具必须向海关申报,并接受海关检查。
(二)海关征税
征收关税和其他税、费是海关的基本职能之一。
1.关税稽征制度
2.完税价格制度
完税价格是由海关审核确定的,用以计算应税商品税款的货物物品价格,是海关征税的基础。《海关法》规定:“进出口货物的完税价格,由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时,完税价格由海关依法估定。”
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