外销员

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第十三章 促进与保护投资的国际法制

第一节 双边投资条约与区域性自由贸易协定

双边投资协定(bilateral investment treaties，bit)的概念：是资本输出国与资本输入国缔结的为保护和促进两国间私人直接投资活动的协议。

一，类型与作用

(一)类型

1，友好通商航海条约:二战前，多采用此类。一般，内容广泛，条文粗略，比较抽象。

2，投资保证协定(investment guarantee agreement)，是美国模式。承保政治风险，与海外投资保险制度相结合，要求东道国承担较大的义务和标准，有代位和争议解决等程序性规定。

3，促进与保护投资协定(agreement for promotion and protection of investment)，是德国模式。内容详尽具体，促进和保护两国间私人直接投资，规定了代位求偿和争议解决等程序性条款。后来美国也逐渐向此模式靠拢，只是标准和条件严格。

(二)双边投资协定的作用

1，创设了良好的投资环境

2，成为促进与保护国际投资的主要途径，双边协议容易达成，缔约方少，利益冲突不复杂。

3，加强和保证国内法的效力

4，既有实体性的权利义务规定，又有程序性规定，避免了争议解决的法律障碍;促进国际投资的发展

5，提供了争议解决的有力保证。

二，投资 协定的内容

(一)受保护的投资者和投资

1，本国国民

2，本国法人和其他经济实体

3，本国公民或法人达到一定控股标准的第三国公司

受保护的投资：有形资产，股权，可通过诉讼获得的财产权，其他权益：知识产权，特许权等。

(二)待遇

1，公平、公正待遇

2，国民待遇

3，最惠国待遇

(三)关于政治风险的保证

1，征用与国有化：以公共利益为目的;对外国投资者的无差别待遇;提供公正补偿;依法律程序。

国有化的方式：征用(直接征用，间接征用)，收归国有，接管。(征用，国有化或者征用国有化效果的措施)

补偿：标准不同。发达国家高，一般要求充分，即时，有效补偿。而发展中国家一般为适当、合理补偿。

2，汇兑与转移：自由转移，货币转移应遵守东道国既存的外汇管理法律制度

(四)代位权

三，区域性自由贸易中的投资法制：nafta。1，投资自由化，投资保护;争议解决

二，投资 协定的内容

(一)受保护的投资者和投资

1，本国国民

2，本国法人和其他经济实体

3，本国公民或法人达到一定控股标准的第三国公司

受保护的投资：有形资产，股权，可通过诉讼获得的财产权，其他权益：知识产权，特许权等

(二)待遇

1，公平、公正待遇

2，国民待遇

3，最惠国待遇

(三)关于政治风险的保证

1，征用与国有化：以公共利益为目的;对外国投资者的无差别待遇;提供公正补偿;依法律程序。

国有化的方式：征用(直接征用，间接征用)，收归国有，接管。(征用，国有化或者征用国有化效果的措施)

补偿：标准不同。发达国家高，一般要求充分，即时，有效补偿。而发展中国家一般为适当、合理补偿。

2，汇兑与转移：自由转移，货币转移应遵守东道国既存的外汇管理法律制度

(四)代位权

三，区域性自由贸易中的投资法制：nafta。1，投资自由化，投资保护;争议解决

第二节 多边投资担保机构(miga)

背景

为了保护国际投资，改善国际投资环境，解决国际投资中双边条约的繁复和适用范围狭窄的问题，国际社会通过了两个多边条约。1965《解决国家与他国国民间投资争议公约》和1985年《多边投资担保机构公约》。

一，miga的宗旨：as a member of the world bank group, miga's mission is to promote foreign direct investment (fdi) into developing countries to help support economic growth, reduce poverty, and improve people's lives.

法律地位：具有法律人格的国际组织，缔结合同能力，取得和处分财产的能力;进行法律诉讼。

会员国资格：向世界银行的所有会员国和瑞士开放。并将会员国分为两类：第一类，发达国家;第二类，发展中国家。

miga member countries (173，2008年10月8日)

industrialized countries (25)

australia, austria, belgium, canada, czech republic, denmark, finland, france, germany, greece, iceland, ireland, italy, japan, luxembourg, netherlands, new zealand, norway, portugal, slovenia, spain, sweden, switzerland, united kingdom, united states

developing countries (148)

投票机制：发展中国家与发达国家对等。

二，miga的业务

(一)承保险别

1，货币汇兑险

2，征收和类似措施险

3，违约险：违反合同和拒绝司法救助。主要是程序方面的。无法求助于司法或仲裁;未能在合同或仲裁协议规定的期限内作出裁决;终局裁决不能执行。

4，战争与内乱险

5，其他非商业风险

上面的一种或几种风险。对未规定的非商业风险，可经东道国和投资人申请，并经董事会多数通过，可承保其他非商业风险。

(二)合格的投资

1，投资的经济合理性

2，投资的发展性质

3，投资的合法性

4，投资与东道国的发展目标和重点相符。

(三)合格的投资者

1，成员东道国外的缔约国的自然人

2，法人在会员国设立并在该国有主要营业地。

3，法人不论是否为私人所有，均应在商业基础上经营。

(四)代位

(五)投资促进业务：article 23. investment promotion

(a) the agency shall carry out research, undertake activities to promote investment flows and disseminate information on investment opportunities in developing member countries, with a view to improving the environment for foreign investment flows to such countries. the agency may, upon the request of a member, provide technical advice and assistance to improve the investment conditions in the territories of that member. in performing these activities, the agency shall:

(i) be guided by relevant investment agreements among member countries;

(ii) seek to remove impediments, in both developed and developing member countries, to the flow of investment to developing member countries; and

(iii) coordinate with other agencies concerned with the promotion of foreign investment, and in particular the international finance corporation.

三，miga的作用

1，为国际投资的非商业风险提供了国际保障。

2，克服了区域性、双边性和国内法投资保护制度的局限

3，有利于发展中国家利用外资

4，有利于东道国和投资人之间投资争议解决的非政治化。

第三节 与贸易有关的投资措施协议

一，概述

agreement on trade-related investment

measures(trims)

1，适用范围，只对那些对贸易有限制或产生扭曲作用的措施(certain measures cause trade-restrictive and distorting effects)

2，国民待遇与数量限制

3，例外规定，发展中国家的暂时不承担国民待遇和数量限制义务。

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