选调生

【题目】

省节能办给下属省直单位配发公务自行车，要求在3公里内使用。结果有的机关使用率低，你怎么看?

【题型】

综合分析题型-公共政策

【参考要点】

1、省节能办给下属省直单位配发自行车可以倡导环保理念，节约行政成本，提升工作人员的身体素质。但使用率低会影响政府的公信力，同时也将造成行政成本更大的浪费。

2、有的机关内部的自行车使用率低的原因主要是部分工作人员对这一制度的认识度不够，制度的约束性不强，覆盖范围太窄以及政府相关部门监督不到位，并对于违规人员的处罚力度太轻。

3、要把这一制度落到实处必须转变相关工作人员的认识，并增强制度的约束力，提高其覆盖范围，同时政府要加大监督和惩处的力度，让媒体参与到监督之中来。

【参考答案】

当前我国的经济发展和环境不协调的矛盾已经日益突出，因此某省节能办给下属省直单位配发公务自行车，规定省直单位工作人员在3公里以内的外出公务活动，原则上都要使用自行车出行。这可以倡导环保理念，对民众起到示范作用，引导大家绿色出行，也可以节约政府行政成本，提升工作人员的身体素质。但有的机关使用率低，这会影响政府的公信力，同时也将造成行政成本更大的浪费。这个问题政府要引起重视。

这项制度在制定的过程中考虑到工作效率，并没有对3公里内骑自行车出行做硬性的要求，只是一种倡导，因此导致了很多机关单位自行车使用率很低，甚至有的单位让自行车束之高阁，根本没有使用过。出现这种强情况的原因，有以下几方面：

首先，有些政府部门公务人员的责任感不强，很多公务人员认为3公里骑车对节约行政成本、推动环保根本没有任何帮助，也没有认识到自己的行为对社会民众的示范作用;其次，这项制度具体问题具体执行的标准不明确。制度中规定为了保证工作效率，原则上号召大家在3公里内骑自行车，这就导致很多人钻了制度的漏洞，根本不骑车;最后，在制度的落实过程中也缺少有效的监督和监管，省节能办对所有的省直部门进行监督很容易导致监督缺位，而且落实不利的相关责任人的处罚力度也不足，导致这一制度形同虚设。但是我们也应该看到在政策具体执行的过程中不排除有的工作确实很紧急，自行车办公会影响工作效率，这在一定程度上影响了该制度的推行。

为了更好的推进这一制度，政府必须有以下几个方面做出努力：

首先，提升部分公务人员的责任意识和环保意识，公务人员的责任不仅是做好群众交给我们的工作，还要对这个社会的发展起到引导和示范的作用，同时也要提升大家的规则意识，对于政府的规定作为公职人员要带头执行，这样才能强化政府的公信力。

其次，对于制度的执行要具体问题具体分析，在具体一些问题上不应该只是原则上的号召，要加大其约束性，即使要保证工作效率，也要有具体的规定和标准，同时这一制度不应该仅限于省直部门，还应该扩大到所有机关部门，这样才能形成骑车出行的氛围，才能保证制度落实;

最后，节能办应该成立专门的部门对制度的执行进行监督，每个单位设立专门的责任人负责此事，对于执行不到位的单位要进行通报批评，对于责任人要处罚。同时媒体要加强引导，多报道一些对环保有积极意义的文章，引导整个社会形成一种环保的氛围，做到环境保护，人人有责，从自己身边的小事做起，守护我们的环境，做到人与环境和谐发展。

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（责任编辑：fky）

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