青岛市国税局按照国家税务总局加强政府采购组织体系建设的工作要求,成立了归口财务部门管理、相对独立的集中采购部门,并向局长办公会议和政府采购领导小组会议负责。按照综合管理、审核监督、项目操作、合同执行“四岗分离”的岗位职责要求,配备3名专职政府采购工作人员。各基层局政府采购工作也做到了归口财务部门管理,并设专人负责政府采购工作。在政府采购工作中,充分发挥政府采购领导小组的职能作用,坚持集体领导、分工负责,建立了各部门职责清晰、分工明确、相互协作、环节制约的良好运行体系,进一步完善了政府采购领导小组审批单传递制度,努力做到政府采购领导小组会议周期化、定期化。
加强基础制度建设,进一步规范工作流程。市局将尽快下发修订的《青岛市国家税务局政府采购部门职责和工作规程》。逐步建立起标准化作业规程;规范表证单书,如统一格式的项目采购委托书,统一适用的招标类、谈判类、询价类采购表证单书;进一步加强政府采购档案管理,做到每次采购项目完成之后,都要按档案管理要求,及时归集采购资料、完善档案内容、规范存档方式。
加强廉政建设,进一步完善内控机制。今年,市局将进一步完善基础机制建设,重点是建设政府采购的内控监督管理机制,按照总局要求把部门内控机制建设纳入到政府采购工作的每个环节、每个岗位,进一步明确政府采购岗位职责,合理分解权力,规范采购流程,深入查找廉政风险点,建立健全合理分权、流程规范、制约有力、监督到位的内控机制。要继续认真落实好政务公开对政府采购工作的要求,完善阳光采购的监督机制。同时,坚持以公开招标为主的采购方式,对重大项目尝试发标前的标书公示制度,广泛征求意见,强化社会监督,增大政府采购工作的透明度。
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