招标师

2011年招标师《项目管理与采购》重点知识(9)

一、项目采购分类

货物采购、工程采购、服务采购

二、采购方式

招标采购、询价采购、竞争性谈判采购、议价采购、订价采购、公开市场采购。

三、招标方式及其特点

1、公开招标方式。

只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。

优点：较大的选择范围，更好竞争，打破垄断

缺点：招标投标时间过长

2、邀请招标方式。

应向三个或三个以上的供应商发出投标邀请

优点：投标企业数量有限，节省招标费用，缩短招标时间，增加中标率。

缺点：限制了竞争的范围.

四、招标采购的实施方式：

1、自行招标。招标人自行组织招标的方式，有一定的约束条件，即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力;

2、委托招标。是指委托招标代理机构代为组织招标的方式。 在委托招标方式下，应注意以下两条规定：一是招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构承担招标任务; 二是招标代理机构只能在招标人委托的范围内办理招标事宜。

五、招标采购与项目管理的相互关系：

采购管理是项目管理的重要组成部分(知识体系九大任务之一)

招标采购工作具有项目的特征和属性。(目标的唯一性，临时的一次性，逐渐完善的周期性)完成招标任务也涉及项目管理知识体系相关的管理任务。

十、与服务质量控制有关的方法与工具:

1、责任分配矩阵 。分解工作任务到部门或个人，并明确他们在组织中的关系、责任和地位的一种方法

2、排列图。是分析影响服务质量的主要因素的方法

3、抽样调查统计法。是依据样本的资料，对总体特征做出具有一定可靠程度的估计和推算。

十一、招标采购过程

1、招标准备(策划)

2、招标与投标

3、开标与评标

4、决标与备案

5、合同签约与备案

十二、招标采购管理的质量控制的目标：

1、招标程序合法

2、价格合理低价

3、合同完善无歧视

4、中标、合同、结算价格基本一致

十三、招标采购管理的进度控制的目标：

1、在规定时间内完成全部招标工作

2、满足建设项目(生产经营)整体进度要求

十四、招标采购管理的费用控制的目标：

在满足质量、进度要求的前提下，使采购成本费用最低。

十五、招标采购项目的服务要素：管理方案、质量保证

1、质量管理 质量控制\质量验收、技术文件、工作分解

2、进度管理 工作排序、进度安排、费用预算

3、费用管理 费用控制

十六、招标采购项目管理的主要因素：

沟通因素、信息因素、招标文件因素、标底或最高限价因素、合同包与标段划分因素。

十七、采购信息管理的目标：旨在通过采购信息传输的有效组织管理好控制，为项目采购提供增值服务招标采购项目信息管理的目的：就是提高有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。

十八、信息收集的内容：1.与招标采购活动相关的法律、法规资料。

2.产品信息。

3.供应商信息。

4.采购案例信息。

十九、信息收集的方式：

1.开展行业与新产品信息研究，建立新产品信息调查队伍;

2.定期在报纸和刊物上发布征集消息，或直接发出询问单;

3.利用社会资源;

4.采购人员本身的消息来源。

二十、信息发布的主要内容包括：

(1)资格预审的内容;

(2)公开招标信息;

(3)中标信息;

(4)信息变更与信息更正。

二十一、采购信息管理的主要措施包括：标准化措施，制度化措施

二十二、采购信息技术包括：

(1)计算机网络技术及其应用(计算机网络系统，Internet网络);

(2)多媒体计算机技术;

(3)专 用软件的应用等。

　二十三、招标采购风险的类型:

风险处置方式

可转移风险，缺陷、安全生产，信誉风险

不可转移风险，项目变更、索赔，政策风险 。它导致实际支付成本增加，与竞争性招标采购的初衷不一致

二十四、招标采购风险管理目标的内容:

损失前目标，尽量避免或减少损失的发生

损失后目标，尽快恢复到损失前的状态

二十五、招标采购风险分析的步骤 :

1.风险识别。根据招标采购的阶段划分(五个过程：)，进行内部(人为和管理风险)与外部(经济和政策)风险的识别。

2、风险估计。(1)风险事件发生的可能性;(2)可能的结果范围和危害程度;(3)预期发生的时间;(4)一个风险因素所发生的风险事件的概率。 招标采购风险(主要来自人为因素)(属于事前风险管理范畴)估计中一般采用定性的方法。 主观概率估算法

3.风险评估。是根据风险事件对招标采购目标的影响程度确 定风险等级。

二十六、招标采购风险的主要应对方法 :

1、风险规避。属于策略类措施，是针对招标人无法控制的

招标风险因素，具体分为：资格预审策略;

招标策略;评标策略;合同条款设置策略等。

2、风险转移。属于担保类的措施，是指将招标人无法规避的

风险，部分转移给投标人或其他方，包括：

履约担保;投标担保;保证保险等。

3、其他。风险控制，风险自留，风险利用等。

二十七、招标采购项目团队的特征

共同明确的采购目标、成员角色适当分工、信息沟通畅通、团队成员能力互补、由不同部门、不同专业的员工组成

二十八、招标采购项目经理的基本权限:

项目团队的组建权、财务决策权、项目实施控制权

二十九、招标采购计划的编制应考虑问题：

采购标的的具体要求;所采购 标的投入项目的阶段;各个采 购之间的联系;全部 采购应如何捆包;每个捆包从开始采购到到货所需要的时间;整个采购工作的协调与管理

三十、招标采购人力资源计划的编制：

1、工作结构分解，明确招标采购各个阶段工作所需要的资源的基本情况

2、招标工作进度计划

3、历史资料 (信息)

4、人力资源安排描述

三十一、招标采购工作先后关系的确定：

1、工作逻辑关系，是工作之间本身存在的、无法改变的逻辑关系。

2、组织关系，是人为确定的，根据项目的特征、外部制约关系、以及招标工程中客观存在的限制和约束等，由招标人员利用自身的经验和知识进行人为确定的。

三十二、招标采购项目进度计划的编制进度计划 的编制依据

1、项目采购 时间要求

2、项目采购的特点

3、项目采购的技术经济条件

4、招标采购各项工作的时间估计

5、限制和约束

(1)强制日期或时限：竞争存在、业主要求或其他条件限制，导致某些招标采购工作必须在某些时刻完成。

(2)关键事件或里程碑事件。

三十三、招标采购项目的实施与检查检查的范围：

1、招标采购工作的现状

2、招标采购的项目未来趋势

3、招标采购中里程碑事件的状况

三十四、检查的内容：

1、招标采购工作的详细计划 (项目管理方案)

2、招标文件

3、招标采购工作进度

4、招标采购人员的组成

5、招标采购中面临的风险和不确定性的判断和控制

三十五、工程招标采购项目控制点设置与控制内容

1、委托合同评审：问题内容;付款方式;赔偿责任。

2、组织机构设立：任命项目经理;配备人员;专业涵盖。

3、资料收集：相关批文;市场信息;技术资料。

4、招标文件：公告、预审、文件、澄清与修改、备案、中标通知书

5、预备会：答疑;标前会;会议纪要。

6、招标结果：中标通知书;未中标通知书

7、合同备案：资料;备案时间。

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