特许经营项目融资招标
1)招标项目名称、招标内容、背景、项目实施招标人、咨询机构。
2)招标方案编制依据、融资和招标条件、方式、方法。
①编制依据:A.特许经营项目融资实施方案及政府批文;B.法律法规;C.所属行业的技术标准和规范。
②招标条件:A.招标人已经确定;B.项目实施方案已经政府批准;C.招标相关资料齐备;D.建设前期条件已经落实;E.有关中介咨询机构到位。
③招标方式、方法:招标与谈判相结合。如:PPP等
3)项目融资和建设控制目标
融资目标:
BOT:要求投标人提供建设资金。
TOT及股权转让:要求投标人提供转让价款。
控制目标:
①中标人成立的项目公司必须负责按招标条件和标准进行经营;
②项目公司与政府签订的项目协议(特许经营协议)条款公平并符合市场行情;
③投资和经营成本要保证政府付出财务代价小,达到预期投资效率和运营效率。
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