1.行政监督部门工作人员在对依法必须招标的项目进行监督时,下列行为符合法律规定的是( )。
A.对投标人进行资格审查
B.检查投标文件密封情况,并在确认表上签字
C.参加开标会,监督开标过程
D.参加开标会,在开标记录上签字确认开标的合法性
答案:C
考点:行政监督方式
p36现场监督,是指政府有关部门工作人员在开标、评标的现场行使监督权,及时发现并制止有关违法行为。
2.某机电产品国际招标项目招标中,应予废标的情形是( )。
A.投标人未派代表出席开标会
B.投标有效期不满足招标文件要求
C.投标文件中提出了备选方案
D.投标人在招标人其他项目的招标中曾经中标
答案:B
考点: 否决投标
P96 《机电产品国际招标投标实施办法》和《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》规定的情形
在商务评标过程中,有下列情况之一者,应予废标,不再进行技术评标:
①投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的;
②投标文件未按照要求逐页签字的;
③投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的;
④投标人的投标书、资格证明未提供或不符合招标文件要求的;
⑤投标文件无法定代表人签字,或签字人无法定代表人有效授权书的;
⑥投标人业绩不满足招标文件要求的;
⑦投标有效期不足的;
⑧投标文件符合招标文件中规定废标的其他商务条款的。除本办法另有规定外,前款所列文件应当提供原件,并且在开标后不得澄清、后补,否则将导致废标。
2)技术评标过程中,有下列情况之一者,应予废标:
①投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*”)的主要参数要求或加注星号(“*”)的主要参数无技术资料支持的;
②投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;
③投标文件技术规格中的响应与事实情况不符或虚假投标的;
④投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的。
3)按规定必须进行资格预审的项目,对已通过资格预审的投标人不能在资格后审时以资格不合格将其废标,但在招标周期内该投标人的资格发生了实质性变化不再满足原有资格要求的除外。不需进行资格预审的项目,对符合性检查、商务评标合格的投标人不能再因其资格不合格将其商务废标,但在招标周期内该投标人的资格发生了实质性变化不再满足原有资格要求的除外。
4)有备选方案的投标人,凡未按要求注明主选方案的,应予以废标。
3.政府采购货物招标投标过程中,出现( ),应予废标。
A.某投标函未加盖公章,且授权人未签字的
B.某投标文件未响应招标文件要求和条件的
C.某投标文件未逐页小签的
D.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的
答案:D
考点:否决所有投标
P96 《招标投标法》第42条规定,评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。《政府采购法》将否决所有投标称之为“废标”。
《政府采购法》第36条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。
4.关于政府强制采购节能产品,下列说法错误的是( )。
A.采购方式优先采用竞争性谈判
B.采购文件中不得要求或者标明特定的供应商或者产品
C.采购人应当在采购文件中载明拟采购的强制采购产品
D.强制节能产品供应商数量充足,一般应不少于5家
答案:A
考点:强制采购节能产品
P156 确定强制采购节能产品的原则:
①产品具有通用性,适合集中采购,有较好的规模效益;
②产品节能效果突出,效益比较显著;
③产品供应商数量充足,一般不少于5家,确保产品具有充分的竞争性,采购人具有较大的选择空间。
5.某工程建设项目施工招标中,投标人递交了20万元投标保证金,在收到中标通知书后,又书面通知招标人放弃中标。现招标人有证据表明自己因中标人放弃中标而遭受30万元的损失。对于招标人来说,下列措施中最有利的是( )。
A.没收中标人20万元投标保证金
B.没收中标人一半投标保证金
C.招标人不退还中标人的20万元投标保证金,并要求中标人再赔偿其30万元的损失
D.招标人不退还中标人的20万元投标保证金,并在此基础上要求中标人再赔偿10万元的损失
答案:D
考点:放弃中标
P104 1)中标人放弃中标项目。中标人一旦放弃中标项目,一般会给招标人造成一定的损失,如果没有其他中标候选人,招标人一般需要重新招标,竣工或者交货期限可能会推迟。即使有其他中标候选人,其他中标候选人的条件也往往不如原定的中标人。因招标文件一般要求投标人提交投标保证金,如果中标人放弃中标项目,招标人可以不予退还其投标保证金。如果投标保证金不足以弥补招标人的损失,招标人可以继续要求中标人赔偿损失。按照《合同法》的规定,约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加。
6.根据我国法律规定,施工总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担( )。
A.无限责任 B.有限责任
C.侵权责任 D.连带责任
答案:D
考点:分承包
P194 《建筑法》允许分包,但分包应当依法进行,禁止违法分包。分承包根据分包工作内容分为工程专业分包与劳务分包。工程专业分包后,总承包单位对现场具有总包管理责任,应就全部工程按总承包合同约定对建设单位承担责任,专业分包单位应当服从总包单位对现场的管理,同时,总包单位与分包单位就分包工程向建设单位承担连带责任。对于确属分包单位责任的,承包单位在向建设单位承担责任后,可依分包合同向分包单位追偿。
7.下列关于中标结果公示或者公告的说法中,错误的是( )。
A.机电产品国际招标项目的评标结果公示为一次性公示
B.机电产品国际招标项目的中标结果公示期为7日
C.政府采购项目中标结果的公示内容不包括评标委员会成员名单
D.机电产品国际招标项目在评标结果公示期内,招标机构应当将评标报告送至相关的主管部门备案
答案:C
考点:中标结果公示或者公告
P102 《机电产品国际招标投标实施办法》第41条规定,在评标结束后,招标机构应当在招标网进行评标结果公示,公示期为7日。招标机构应按商务、技术和价格评议三个方面对每一位投标人的不中标理由在《评标结果公示表》中分别填写。填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。《评标结果公示表》中的内容包括推荐中标人及制造商名称、评标价格和不中标理由等,应当与评标报告一致。评标结果公示为一次性公示,凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据,因商务废标而没有参加技术评议的投标人的技术偏离问题除外。第42条规定,招标机构应在评标结果公示期内,将评标报告送至相应的主管部门备案。第43条规定,评标结果进行公示后,招标机构应当应投标人的要求解释公示结果。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第62条规定,中标供应商确定后,中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话。财政部发布的《政府采购信息公告管理办法》第12条又进一步规定,中标公告应当包括下列内容:(一)采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;(二)采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期;(三)定标日期(注明招标文件编号);(四)本项目招标公告日期;(五)中标供应商名称、地址和中标金额;(六)评标委员会成员名单;(七)采购项目联系人姓名和电话。
8.根据《招标投标法》,中标通知书发出后30日内,招标人与中标人应当按照招标文件和( )订立书面合同。
A.中标后的降价函 B.中标人的投标文件
C.合同谈判结果 D.中标通知书
答案:B
考点:订立书面合同
P104 《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
9.根据法律规定,关于评标委员会出具评标报告时的要求,下列说法正确的是( )。
A.评标报告应当经过集体讨论并汇总一致意见
B.评标报告应当征得现场监督人员的认可
C.评标报告应当由招标人代表与评标专家协商取得一致意见
D.评标报告应以评标委员会的名义出具,不受任何单位和个人的影响或干预
答案:D
考点:评标报告
P85 《招标投标法实施条例》第48条规定,招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。评标是评标委员会受招标人委托,由评标委员会成员依法运用其知识和技能,根据法律规定和招标文件的要求,独立对所有投标文件进行评审和比较,以评标委员会的名义出具评标报告,推荐中标候选人的活动。评标委员会虽然由招标人组建并受其委托评标,但是,一经组建并开始评标工作,评标委员会即应依法独立开展评审工作。不论是招标人,还是有关主管部门,均不得非法干预、影响或改变评标过程和结果。
10.关于工程建设项目施工中标合同订立、履行过程中,对当事人的要求,下列说法错误的是( )。
A.招标人应当自签订中标合同之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
B.招标人不得在中标通知书中修改招标文件规定的开工时间
C.中标人确定前,招标人和投标人不能就投标价格等实质性内容进行谈判
D.中标合同备案后另行订立合同的,工程价款的结算应当以备案的合同为依据
答案:A
考点:中标合同订立、履行过程中,对当事人的要求
在合同订立过程中,招标投标监督部门仍然要进行监督。《招标投标法》第47条规定,依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
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