招标师

第1章 采购概述

1.1 采购的目标和原则

1.1.1 采购的目标

目标多元化是采购的重要特点之一。针对某一次特定的采购，采购人面临的首要工作就是对于采购目标进行鉴别、权衡和取舍，制订和实施采购计划和采购程序。

1.1.3 采购的制约因素

在法律法规和规章制度方面，对企业采购的要求要比对个人采购的要求多得多。主要体现在三个方面：第一，国家或者行业对于企业的采购做出了多于个人采购的规定或要求;第二，很多企业通过内部的规章制度对采购目标、采购原则和采购流程进行了规范;第三，对于国有企业的采购，国有资产管理、监察、审计等部门提出了更严格的要求。

在公共采购领域，我国同时存在《招标投标法》和《政府采购法》两部法律。

1.1.4 采购目标的实现

避免常犯的两类错误：一是只考虑采购目标的实现，忽视法律法规的要求和规范;二是忽视采购的目标，不考虑对采购原则的权衡和优化

1.3 采购的分类

采购有很多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类：

1)按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托、雇佣等;

2)按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式;

3)按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购;4)按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购：

5)按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。除此外，世界银行和亚洲开发银行把采购方式划分为国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同等方式。

1.4采购的方式和实施程序

1.4.1 采购的主要方式

按照选择交易主体的方式划分，常用的采购方式有： 招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式。

1.4.2 采购与招标的关系P4

1.5 招标采购相关原理应用

1.5.1 博弈论

不同投标人之间博弈在招标投标阶段下的博弈一般为非合作博弈，其特征是：投标人的行为相互作用时，不能达成一个有约束力的协议。

招标人与投标人之间的博弈，在招标投标阶段表现为非合作博弈。但在采购合同签订后，两者之间的招标与投标关系转化为买卖关系，博弈的类型也相应地发生变化，买卖双方形成一种合作博弈的关系。

1.5.4 交易成本理论

常见的交易成本：搜寻成本、信息成本、决策成本、缔约成本、履约成本、监督成本、救济成本。

1.5.5 资金时间价值原理

资金时间价值的基本计算主要为终值和现值的计算。终值是指现在一定数量的资金按给定的利率计算的在某个未来时间点的价值;现值是指未来的一定数量的资金按给定的利率计算的现在的价值。

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