招标师

根据中国招投标协会《关于调整2013年招标师职业水平考试部分内容的通知》2013年招标师考试沿用2012年版招标师职业水平考试大纲及用书。

2012年全国招标师职业水平考试大纲已经下发，详细内容如下：

一、招标师职业水平考试由人力资源和社会保障部、国家发展改革委共同组织实施，全国统一大纲、统一命题、统一组织，原则上每年举行一次。考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目的考试。考试合格，颁发人力资源和社会保障部、国家发展改革委监制，中国招标投标协会用印的“中华人民共和国招标师职业水平证书”。该证书在全国范围内有效。

二、招标师职业水平考试科目为《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》、《招标采购案例分析》。

三、考试命题主要依据现行有关招标采购的法律、行政法规、国务院规定、有关部门规章，着重测试应试人员的实际招标采购业务水平和能力。

四、招标师职业水平考试为闭卷考试。

五、各科目考试试题类型及时间如下：

科目名称 项目名称	招标采购法 律法规与政策	项目管理与招标采购	招标采购专业实务	招标采购案例分析
考试时间 （小时）	2.5	2.5	2.5	3
满分记分	120	120	100	100
试题类型	客观题	客观题	客观和主观题	主观题

说明：客观题指单项选择题、多项选择题、不定项选择题等题型，主观题指案例分析题、问答题、计算题等题型。

全国招标师职业水平考试大纲

《招标采购法律法规与政策》考试大纲	教材预定
《项目管理与招标采购》考试大纲	教材预定
《招标采购专业实务》考试大纲	教材预定
《招标采购案例分析》考试大纲	教材预定

考试样题及答案

一、单项选择题(每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意，选错不得分)

[示例1]

招标项目确定中标人后，招标人即向中标人发出中标通知书，中标通知书()具有法律效力。

A.对招标人和中标人均

B.只对招标人

C.只对投标人

D.对招标人和招标代理机构均

答案：A

[示例2]

进口货物FOB价格为25000美元，国际运费为100美元，运输保险费率为1‰，保险费系数为110%。货物的CIF价格为()。

A.25500.55美元 B.25127.64美元

C.25865美元 D.27886.1美元

答案：B

二、多项选择题(每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意。多选或少选均不得分)

[示例]

根据《中华人民共和国招标投标法》，()必须进行招标。

A.国务院发展改革部门确定的产业发展项目

B.关系社会公共利益、公共安全的项目

C.全部或部分使用国有资金投资项目

D.使用国际组织贷款、援助资金项目

E.政府投资的抢险救灾项目

答案：B、C、D

三、问答题

[示例]

[问题]

简要阐述招标投标与订立合同的关系。

[解答]

招标投标是一种竞争交易方式，是规范选择招标项目交易主体，订立交易合同的法律程序，招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于订立合同的要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于订立合同的承诺。招标人与中标人签订的合同是招标投标的结果，也是招标项目组织实施的控制依据

四、计算题

[示例]

国际招标采购货物，招标文件约定投标报价采用到岸价(CIF)，且评标价格的调整因素有：①延迟交货按照迟交货物投标价格的每周0.5%折价;②提前付款按月利率1%折价;③评标价格的欧元对美元汇率按1∶1.4换算;④货物进口环节税为到岸价的25%。

某投标人的投标价格为945万欧元，交货期比招标要求延迟2周，且有30万欧元货款要求提前1个月支付，内陆运输费、保险费及其他伴随服务费用2.85万美元。计算该投标人的评标价格。

[计算]

1.延迟交货折价： 945×2×0.5%=9.45(万欧元);

2.提前付款折价： 30×1%=0.3(万欧元)

3.进口环节税： 945×25%=236.25(万欧元)

4.运杂费： 2.85(万美元)

5.评标价格：P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(万美元)

[解答]

投标人评标价格为：1670.25(万美元)

五、案例分析

[示例]

[背景]某依法必须招标的工程施工项目采用资格后审方式组织国内公开招标，在投标截止时间前，招标人接收了6份投标文件，这6份投标文件在开标会上均通过了密封检查。唱标前，招标人首先组织核查投标人有关资质证件原件，发现有一个投标人没有派代表参加开标会议，还有一个投标人少携带了一个资质证件的原件，招标人以资格审查不合格为由拒绝上述两家投标人的投标，不予开标。

招标人唱标时发现，投标人A的投标保证金未递交，投标人B的投标函正本虽加盖了投标人单位印章，但没有法定代表人或其授权代理人签字，而当场宣布投标人A和B的投标为废标;投标人C的投标函正本上有两个投标报价，但没有说明哪一个为最终报价，招标人要求其当众口头确认后，选择了其中一个较高报价唱标;投标人D在投标函正本上填写的报价，大写与小写不一致，招标人核对其报价文件后发现，投标函正本上报价的小写数值与投标报价汇总表的报价小写数值一致，于是按照投标函上报价的小写数值唱标;这样仅剩C、D两个投标人的投标有效，于是招标人在开标会上宣布了本次招标失败。

[问题]

1.招标人在上述做法中存在哪些不妥之处，请逐一指出并说明理由。

2.依据上述背景材料确定进入唱标的投标人，并就不妥之处给出正确的做法。

[答案]

1.本案例中，招标人做法存在以下不妥之处：

(1)投标资格后审工作由评标委员会在初步评审过程中完成，故招标人不能因投标人未携带资质证件的原件而当场拒绝其投标。除非招标文件另有约定，招标人在开标时无需审查投标人资质证件。

(2)招标人因投标人未派代表参加开标会议，而当场拒绝其投标不妥。投标人参加开标的目的是了解开标情况、监督招标人开标程序合法性，如其不参加开标会议，则自动放弃上述权利，但不影响其投标的有效性，除非招标文件明确将投标人参加开标会议作为实质性要求。

(3)招标人在开标会议上以投标函没有法定代表人或其授权代理人签字为由，当场宣布投标人B的投标为废标不妥，应该由评标委员会在评标时，根据有关法律规定及招标文件约定作出评判。

(4)招标人要求投标人C从两个报价中确认一个报价唱标的做法不妥，应该如实公布投标人C的两个报价。

(5)因为投标人D的报价大写与小写不一致，招标人核对投标人D的投标函及其报价文件，并按其工程报价汇总表的报价唱标不妥，核对报价属于评标委员会的工作范畴。

(6)招标人在开标会议上宣布本次招标失败不妥，招标人宣布招标失败的依据是评标委员会的评标结果，不能在开标会议上宣布招标失败。

2.这6份接收的投标文件均须进入唱标程序。正确做法如下：

(1)投标人即使未携带资质证件或未派代表参加开标会议，投标文件也均应如实唱标，投标文件是否有效应该由评标委员会根据有关规定和招标文件约定作出评定。

(2)投标人A未递交投标保证金，唱标时需公布其未递交投标保证金。

(3)投标人B的投标函正本没有法定代表人或其授权代理人签字，仍应该按照招标文件约定的内容如实唱标。

(4)投标人C的投标函上有两个投标报价，并没有说明哪个为最终报价，招标人应如实公布投标人C在投标函正本上两个大写的报价数值。

(5)投标人D的报价大写与小写不一致，招标人应按照投标函正本上的大写数值公布其投标报价。

(6)招标人应对开标情况如实记录，并在唱标结束后组织投标人代表、监标人、记录人签字确认后，开标结束。

说明：

1.以上示例样题主要为说明题型，样题的内容与考试科目并不构成对应关系;

2.客观题和主观题均可能有计算的内容。

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（责任编辑：fky）