招标师

安徽一家电梯公司仅用20余万元的财物，就将合肥市招投标中心专家库7名在业内享有盛誉的专家轻松“搞定”。去年以来，安徽省合肥市庐阳区检察院查处了该市招投标中心7位评标人员系列受贿案件后，在个案预防专项调查的基础上，向发案单位发出的十条建议直指五大漏洞。5月20日，安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙批示予以充分肯定，指出“庐阳区检察院充分发挥办案监督功能，所提建议甚好”。 
孙金龙在批示中首先肯定了合肥市招投标中心为该市大建设的顺利推进和改善民生所作出的积极贡献，同时要求招投标中心要根据检察机关所发来的检察建议，“针对薄弱环节狠下功夫，不断充实完善，让市委、市政府放心，让全市人民满意”。

据了解，合肥市招投标中心电梯行业专家库评标人员张虎、郭道明、谭燎原、刘邦利、蒋福明、高衡初、孙伟敏等7人，利用参加合肥市招标投标中心招标项目评标权，采取“打高分”手段，让安徽康力电梯工程公司、安徽盟创机电设备有限公司在多个项目上中标，并先后19次收受其贿赂款物折合人民币23万余。其中安徽康力电梯工程公司负责人夏东海连续17次向上述七名评标人员行贿，款物合计折合人民币21万余元。2009年，庐阳区检察院对此系列受贿案予以查处，七名评标人员及行贿人夏东海后均被一审法院判决有罪。

此系列案被查处后，庐阳区检察院针对案件进行了专项调查，分析出该中心在招标、评标活动组织管理、监督以及招投标市场诚信管理制度等方面，所存在的五大明显漏洞和薄弱环节。为从源头上预防和治理腐败，堵漏建制，有效防止招标投标活动中贿赂案件的再次发生，促进该市招标投标市场规范管理，打造全省乃至全国一流的招标投标管理市场，今年4月28日，庐阳区检察院从健全评标人员（专家）管理制度、加强对评标活动的监管，严格招标组织管理人员和组织活动的监督管理，健全招标投标市场诚信管理制度等三个方面，向合肥市招标投标中心提出十条对策建议。

这十条建议针对性强，对健全招标投标市场的管理具有重要的指导意义。其主要内容是：加强对违规、违纪、违法评标人员的行政处罚制度；建立对评标活动优劣等级评定、鉴定制度；加强对评标办法、计分办法的科学设置，建立不正常打分理由由评标人员（专家）书面说明制度；科学设置或健全评标人员（专家）分类数量，建立重大、特大招标项目跨地区、跨省抽取评标人员（专家）参与评标的制度；健全严格管理每次评标活动开展前所抽取（选定）的评标人员（专家）名单信息制度；科学设置每次评标活动抽取评标人员（专家）间隔时间；建立对不良纪录评标人员（专家）及时登记、公告、处罚和限入制度等等。

 

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