政法干警

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(三)四个经济特区创立

对外开放是十一届三中全会的重大决策，兴建经济特区是推进对外开放的一个重大突破口。1979年7月，中共中央和国务院根据广东、福建两省靠近港澳华侨众多的有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和优惠措施。1980年5月，决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门，各划出一定范围的区域，试办经济特区。1984年4月，进一步开放上海、广州、天津、大连等14个沿海港口城市;1985年2月，决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦门、泉州、漳州三角地区开辟为经济开放区;1988年4月，又决定海南建省，海南全省辟为经济特区。这样，我国形成了“经济特区——沿海开放城市——内地”的多层次、有重点、点面结合的对外开放格局，有力地推动了我国现代化事业的迅速发展。

(四)香港、澳门的回归

香港、澳门的回归是中国政府用“一国两制”构想实现祖国统一大业的重要成果。1984年和1987年分别签订中英联合声明和中葡联合声明，1990年和1993年分别通过香港和澳门特别行政区基本法。

1997年7月1日，中国政府正式恢复对香港行使主权，并切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针，由董建华担任香港特别行政区第一任行政长官。

1999年12月20日，澳门回归祖国，由何厚铧担任澳门特别行政区第一任行政长官。

香港、澳门回归祖国，是邓小平建设有中国特色社会主义理论的胜利，标志着中国人民在完成祖国统一大业上迈出了重要一步。

(五)我国国际战略的调整

党的十五大报告对我国国际战略作了充分阐述：要坚持邓小平的外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。反对霸权，维护世界和平。致力于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。尊重世界的多样性。坚持睦邻友好。加强同第三世界国家的团结与合作。在和平共处五项原则基础上，改善和发展中国家同发达国家的关系。坚持平等互利的原则，同世界各国广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同发展。积极参加多边外交活动，充分发挥我国在联合国以及其他国际组织中的作用。在坚持和平共处五项原则基础上，同一切愿意和我党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展。我国的国际战略立足于建立一个和平的国际环境。

(六)国有企业改革

国有企业改革是从扩大企业自主权，增强企业活力开始的。

(1)1978年12月～1980年6月，扩大企业自主权的试点阶段。

(2)1980年6月～1982年底，试行经济责任制阶段。在扩大企业自主权试点的基础上，对企业实行利润包干的经济责任制。

(3)1983年～1987年，试行利改税和深化企业内部改革阶段。

(4)1987年～1991年，推行承包经营责任制，完善企业经营方式阶段。

(5)1991年～1993年，以转换企业经营机制为重点的企业改革阶段。

(6)1994年至今，以建立现代企业制度为目标的深化企业改革阶段。

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