政法干警

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六、调整国民经济

由于“大跃进”和“反右倾”斗争的错误，加上连续的自然灾害，从1959年起，国民经济发生了严重困难。1960年冬，党中央和毛泽东开始纠正农村工作中的“左”倾错误，制订了“调整、巩固、充实、提高”的方针和一系列政策，对国民经济进行全面调整。主要是加强农业生产，缩短基本建设战线。在城市减少城镇人口，精简职工，节省开支。到1964年底，我国调整国民经济的任务基本完成，1965年，我国取得了原油和石油产品的全部自给，为我国实行第三个五年计划创造了条件。

七、“文化大革命”

“文化大革命”运动以1966年5月中共中央政治局通过五一六通知和8月八届十一中全会通过“十六条”为开始标志，到1976年10月粉碎江青反革命集团结束。“文化大革命”是在中国特殊的历史条件下发生的，是在错误理论指导下的错误实践，是多年来党内“左”倾错误的发展导致阶级斗争扩大化的产物，是家长制作风和个人专断、个人崇拜的结果。“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用破坏社会主义正常发展进程的一场长时间的内乱，使党和人民受到了严重的损失，经济到了崩溃的边缘。

八、外交工作的新突破

1972年2月，中美签订《联合公报》，标志着两国关系正常化的开始。1971年10月，第26届联大恢复了我国在联合国和安理会的合法席位，这是中国外交路线的一个重大胜利。中日关系正常化，中国同西欧、北美和亚非拉第三世界国家出现建交高潮，同东欧地区的国家关系也有较大改善。20世纪70年代前期，毛泽东提出著名的三个世界理论，对外交工作和后来的对外开放政策起了积极的指导作用。

九、开创社会主义现代化建设新局面

(一)“调整、改革、整顿、提高”方针的制订和实行

1979年4月，中央工作会议针对国民经济的“冒进”造成的严重比例失调，正式决定对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。六、七月间，全国人大五届二次会议在北京召开，会议批准了政府工作报告中提出的1979年国民经济计划，全国的国民经济调整工作正式展开。1980年12月，中央工作会议决定在经济上实行进一步调整，政治上实现进一步安定团结，实现了经济工作指导思想的拨乱反正。经过努力，国民经济调整计划在1981年底基本上实现。到1982年，收到明显成效。这一成效的取得，为全面改革的逐步发展准备了基础和条件。

(二)家庭联产承包责任制

当代中国的改革是从农村开始起步和首先突破的。1978年，安徽凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民立下了一份实行包干到户的契约，成为中国农村改革的突破口和标志。包干到户这种适合农村生产力发展的经营方式，得到各地农民的纷纷响应。1982年中央一号文件指出，目前实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。

党的十二大以后，农村改革全面开展。第一步以稳定和完善联产承包责任制为主要任务。1983年1月，中共中央下发《当前农村经济政策的若干问题》，对联产承包责任制作了充分肯定。此后，以推行联产承包责任制，实行土地所有权与经营权分离的农村第一步改革获得全面稳步的发展。

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