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工程计价教材知识点：综合评估法

(1)初步评审标准

工程计价教材知识点：合同价格与“签约合同价”的含义

“签约合同价”，即指中标通知书明确的并在签订合同时于合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

“合同价格”是指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

合同价格=签约合同价±按照合同约定进行的调整

工程计价教材知识点：合同价格约定和调整的规定

一是承包人合同价格中已包含了各类税费

二是价格清单中的工作量是估算值，实际支付采用的工程量应是实际测得的工程量;

三是价格清单中列明的工作量和价格数据的应用作了限制，即仅限用于变更和支付而非用于其他目的;

四是对于合同约定某项工程按实际完成的工程量支付时，应按约定程序和规定进行计量计价，并据以调整合同价格。

工程计价教材知识点：世界银行贷款项目的采购原则

(1)在项目采购中，必须注意经济性和效率性。

(2)世界银行贷款项目为合格的投标人承包项目提供平等的竞争机会。

(3)世界银行作为一个开发机构，其贷款项目应促进借款国的制造业和承包业的发展。

工程计价教材知识点：国际竞争性招标

含义：邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程，是世界银行贷款项目采购程序的主要程序。

1.总采购公告，送交世行的时间不迟于招标文件发售之前60天

2.资格预审和资格定审资格预审条件：大而复杂的工程，专为用户设计的复杂设备或特殊服务。不应限定预审合格投标人数量。可缩小投标人的范围。

资格后审：未进行资格预审，评标后对标价最低并拟授予合同的标书的投标人资格定审，定审不合格的，对次低投标人进行资格定审。

3.准备招标文件。世界银行虽然并不“批准”招标文件，但需其表示“无意见”后招标文件才可以公开发售。公开发售后，除非有十分严重的不妥之处或错误，即使其中有些规定不符合《采购指南》，评标时也必须以招标文件为准。

4.具体合同招标广告(投标邀请书)

从刊登广告或发售招标文件(以较晚的时间为准)算起，给予投标准备时间不得少于45天。

【回忆】P176，我国的投标准备时间不少于20天

5.开标

■投交标书的方式不得加以限制。允许投标人或其代表出席开标会议。

■标书是否附有投标保证金或保函也应当众读出。允许提出替代方案的，也应读。标书详细内容不可能也不必全部读出。

■不能因为标书未附投标保证金或保函而拒绝开启。

■开标应作出记录。如世界银行有要求，应将记录的副本送交世界银行。

■开标时间一般应是投标截止时间或紧接在截止时之后。标书的详细内容不必公布。开标时一般不允许提问或作任何解释，但允许记录和录音。

■在投标截止期以后收到的标书，尤其是已经开始宣读标书以后，不论出于何种原因，一般都可加以拒绝。

■也可以采用变通的“两个信封制度”。技术性部分密封装入一个信封，报价装入另一个密封信封。第一次评比技术性，通过的第二次再开启第二个信封。如果采购合同简单，两个信封也可能在一次会议上先后开启。

6.评标。可分为审标、评标和资格定审三个步骤。

7.授予合同或拒绝所有投标。招标文件一般都规定借款人有拒绝所有投标的权利，但应与世行磋商。不能仅仅为了希望以更低价格实现采购目标而拒绝所有投标，再以同样的技术规格重新招标。

8.合同谈判和签订合同。合同谈判并不是重新谈判投标价格和合同双方的权利义务，合同价格不容谈判。有些技术性或商务性的问题可以通过谈判确定。

9.采购不当。不按照协议采购，世界银行将不支付货物或工程的采购价款，并将从贷款中取消原分配给此项采购的那一部分贷款额。

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（责任编辑：zyc）

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