证券从业资格证

政府债券

一、政府债券概述

(一)政府债券的定义

政府债券的发行主体是政府，它是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金，以政府名义发行的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。中央政府发行的债券称为中央政府债券或国债，地方政府发行的债券称为地方政府债券;有时也将二者统称为公债。

(二)政府债券的性质

第一，从形式上看，政府债券是一种有价证券，它具有债券的一般性质。

第二，从功能上看，政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段，但在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段，并且随着金融市场的发展，逐渐具备了金融商品和信用工具的职能，成为国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具。

(三)政府债券的特征

1.安全性高

在各类债券中，政府债券的信用等级是最高的，通常被称为“金边债券”。投资者购买政府债券，是一种较安全的投资选择。

2.流通性强

由于政府债券的信用好、竞争力强，市场属性好，所以，许多国家政府债券的二级市场十分发达，一般不仅允许在证券交易所上市交易，还允许在场外市场买卖。

3.收益稳定

政府债券的付息由政府保证，其信用度最高，风险最小，对于投资者来说，投资政府债券的收益是比较稳定的。此外，因政府债券的本息大多数固定且有保障，所以交易价格一般不会出现大的波动，二级市场的交易双方均能得到相对稳定的收益。

4.免税待遇

例3-4(2012年3月考题·多选题)

政府债券主要有以下特征(　　)。

A.安全性高

B.流通性强

C.收益稳定

D.免税待遇

【参考答案】ABCD

【解析】安全性高、流通性强、收益稳定和免税待遇都是政府债券的特征。

二、中央政府债券

(一)国债的分类

1.按偿还的期限划分短期国债偿还期短于1年的，常见形式是国库券

中期国债偿还期在1年以上，l0年以下

长期国债偿还期在10年以上

2.按照资金的用途分类赤字国债用于弥补政府预算赤字

建设国债筹措资金用于建设项目

战争国债用于弥补战争费用的国债

特种国债为了实施某种特殊的政策而发行的国债

3.按照附息方式分类附息式国债指债券发行明确规定，在债券存续期

内，对持有人定期支付利息(通常每半年或每年支付一次)

贴现式国债指在票面上不规定利率，发行时按某

一折扣率，以低于票面金额的价格发行，发行价与票面金额之差额相当于预先支付的

利息，到期时按面额偿还本金的国债。

4.按照流通与否分类流通国债可在流通市场上进行流通转让的国债

非流通国债不能流通转让的国债

5.按照发行本位分类实物国债以某种商品实物表明面值的国债

货币国债以本国或外国货币表明面值的国债

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