注册咨询工程师

(四)我国国民经济和社会发展“十五”计划的主要目标  
(1)国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；  
(2)国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；  
(3)就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；  
(4)科技、教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。  
例题7：“十五”期间我国国民经济和社会发展的主要目标是( )。  
A．国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成就，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年我国国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础  
B．国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争  
C．就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强  
D．科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展  
E．产业结构优化升级，国际竞争力增强  
答案：A、B、C、D。  
四、熟悉和掌握经济政策和发展规划对工程咨询工作的指导意义  
(1)全国各项经济政策和发展规划是咨询工程师承担地区、行业规划咨询任务时工作的重要依据。  
(2)熟悉经济政策和发展规划知识是咨询工程师为客户选择投资方向和评价投资环境的重要导向。  
(3)掌握经济政策，特别是产业政策、投资政策和发展规划是咨询工程师进行市场分析，为客户策划建设项目的建设规模、产品方案、规划建设内容、确定占有市场的战略策略的重要指南。  
(4)掌握发展规划和经济政策，特别是有关财政、金融方面的政策和规定，有利于咨询工程师进行建设项目融资方案的筹划。  
(5)掌握经济政策，特别是有关金融、税收方面的政策和有关税率、汇率、利率的规定，是咨询工程师计算项目投资效益、产品成本的重要条件。  
(6)掌握经济政策和发展规划知识，是评估有关各方对建设项目的支持度，从而合理安排建设项目各项工作进度的参照和依据。  
(7)掌握并熟练运用各项经济政策和发展规划，是加强和完善工程咨询服务、提高咨询工作质量和效率的有效途径。  
第三讲  
一、内容提要  
1、投资政策概述；2、投资宏观调控  
二、重点、难点  
（一）了解投资的概念和分类，以及在国民经济运行中的地位。  
（二）熟悉固定资产的基本原理，投资宏观调控的主要目标。  
三、内容讲解  
第二章：投资政策  
第一节 概 述  
一、投资的概念  
(一)投资  
在市场经济中，人们常常将购买证券、土地和其他财产等行为说成是投资，但在经济学中，这些只能算作是财产的转移，不是投资。经济学所讲的投资，指的是增加或更换资本资产的支出。资本资产包括厂房、住宅、机械设备和存货等。  
例题1．投资是指( )。  
A．经营主体投入生产中的资金  
B．增加或更换资本产出的支出。资本资产包括厂房住宅、机械设备和存货等  
C．资本家投入到生产过程中的资本总量  
D．经济主体人一次投入到后备生产中的物质和价值总量  
答案：B。  
(二)固定资产投资和存货投资  
投资包括固定资产投资和存货投资两个部分。固定资产投资指新厂房、新设备、新商业用房以及新住宅的增加。存货投资指企业掌握的存货价值的增加。  
(三)净投资、重置投资和总投资  
投资是一定时期内增加到资本存量中的资本流量，资本存量是经济社会某一时点上的资本总量。由于固定资产在社会再生产过程中能够被长期使用，物质形态的磨损和价值的转移是逐步进行的。固定资产由于损耗造成的价值减少称为折旧。折旧不仅包括生产中的物质磨损，而且包括资本老化带来的精神磨损。为补偿旧资本消耗而进行的投资被称为重置投资。总投资减去重置投资等于净投资。   [Page]
二、投资的决定  
在决定投资的各种因素中，利率是最主要的因素。在投资预期回报率既定的前提下，企业是否进行投资，首先取决于利率的高低，利率上升；投资需求量将减少，利率下降，投资需求量将增加。投资需求是利率的减函数。  
三、现行管理中的投资分类  
在我国现行管理体制中，根据不同的目的和管理需要，通常对投资实行以下分类：  
(1)按投资用途的不同，投资可分为生产性投资和非生产性投资。  
(2)按形成资产性质的不同，投资可分为固定资产投资和流动资产投资。  
一般而言，固定资产投资和流动资产投资之间存在一定的比例关系，经济发展水平越高，管理水平越高，流动资产投资占总投资的比例就越低。  
(3)按投资主体的经济类型不同，投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份制经济投资、外商投资。  
(4)按投资资金来源不同，投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。  
(5)按固定资产投资的使用构成，投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。  
(6)按照投资项目的建设性质和管理权限的不同，我国的固定资产投资被分为基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资。  
例题2．下面有关投资分类的叙述正确的是( )。  
A．按投资用途的不同，投资可分为生产性投资和生活性投资  
B．按形成资产性质的不同，投资可分为固定资产投资和流动资产投资  
C．按投资主体的经济类型不同，投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份制经济投资、外商投资  
D．按投资资金来源不同，投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等  
E．按固定资产投资的使用构成，投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等  
答案：B、C、D、E。  
四、投资在国民经济运行中的地位和作用  
(一)固定资产投资是国民经济总需求的重要组成部分  
1．投资是国民经济总需求四大组成部分之一  
开放经济条件下，一国国民生产总值由消费、投资、政府开支和净出口四部分组成。  
2．国民收入波动主要来自投资的变动  
(二)投资与国民经济和社会发展密切相关  
1．固定资产投资决定着一定时期国民经济的供给能力  
2．投资结构决定国民经济和社会发展格局  
(1)投资结构的含义。投资结构是指一定时期投资总量中所含各要素的构成及其数量比例关系。它是经济结构的一个重要方面。  
例题3。关于投资结构的含义，正确的叙述为( )。  
A．投资结构是指一定时期内投资总量中所含各要素的构成及其数量比例关系  
B．投资结构是指经济主体所采取的一种投资方式包括人、财、物的综合投资分配与调整  
C．投资结构指固定资产的投资分配及使用调整  
D．投资结构是指资本在生产开始的初级阶段进行的货币分配及调整以利于整个经济过程的顺利进行  
答案：A。  
(2)投资结构的类型。投资结构的类型有：反映资金来源结构的投资结构，包括重置投资和净投资的比例关系；反映投资最终使用方向的投资结构，包括投资产业结构和投资部门结构等；反映投资用途的投资结构，包括投资的技术结构和再生产结构；反映投资规模效益的投资结构，即大、中、小型投资项目之间的比例关系；反映投资所有制格局的投资结构；反映投资空间布局的投资区域结构。  
例题4．投资在国民经济运行中的作用是( )。  
A．固定资产投资是国民经济总需求的重要组成部分  
B．投资与国民经济和社会发展密切相关  
C．投资是国民经济总需求四大组成部分之一  
D．国民收入波动主要来自投资的变动  
E．固定资产投资不决定着一定时期国民经济的供给能力  
答案：A、B。   [Page]
第二节 投资宏观调控  
一、概述  
(一)在发达的市场经济国家，投资只是宏观调控的中间变量  
在发达的市场经济国家，政府往往只是将投资量的变化作为经济形势分析和判断的一个重要方面，并运用政府投资提供公共产品，而不是作为直接调控的对象。在这个意义上，投资规模只是一个介于政策目标和政策工具之间的中间变量。 
(二)在我国，投资宏观调控是宏观经济政策的重要内容 
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。 
(三)我国投资宏观调控的任务 
根据保持社会总供求基本平衡、促进经济结构优化的要求，我国投资宏观调控的

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